Дело №2а-228/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«20» апреля 2023 года ст. Вешенская
Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Паненковой Л.А.,
при секретаре Ильиной С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по Шолоховскому и Верхнедонскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось с иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по Шолоховскому и Верхнедонскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, указав, что в ОСП был предъявлен исполнительный документ № от 10.06.2016, выданный мировым судьей судебного участка №4 Шолоховского района Ростовской области о взыскании задолженности в размере 24956,4 рубля с Должника ФИО2. 12.08.2019 судебным приставом исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. По состоянию на 14.02.2023 задолженность составляет 8502 рубля 32 копейки. Считают, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, поскольку не производятся отчисления из пенсии должника, а также отсутствует постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав –исполнитель ОСП по Шолоховскому и Верхнедонскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, в возражении на иск, представленном в письменном виде просила отказать, в виду исполнения всех требований, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представитель УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в <данные изъяты>, направлено в адрес учреждения исковое заявление с извещением о рассмотрении дела на указанную дату.
Суд, рассмотрев дело в отсутствии сторон в соответствии с ст. 150 КАС РФ, исследовав материалы дела, считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов.
В соответствии с ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 33 ФЗ 1. Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
В соответствии с ст. 36 ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Судом установлено, что 05.07.2016 в ОСП по Шолоховскому и Верхнедонскому районам УФССП России по Ростовской области был предъявлен исполнительный документ № от 10.06.2016, выданный мировым судьей судебного участка №4 Шолоховского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности в размере 24956,4 рубля с Должника ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №
Исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство №-СД
12.08.2019г., 31.01.2020г., 05.08.2020г., 01.12.2020г., 18.03.2021г., 04.05.2021г.,09.06.2021г.,06.03.2023г. направлены запросы в государственные регистрирующие органы для установления имущественного положения должника.
В рамках исполнительного производства направлены запросы в кредитные и регистрирующие органы: УФРС о наличии зарегистрированного за должником недвижимого имущества, банки о наличии лицевого, расчетного, депозитного, ссудного счетов, о наличии денежных средств и иных ценностей, УФМС о месте регистрации, о наличии паспортных данных и загранпаспорта, карточки формы-1, пенсионный фонд - является ли должник получателем пенсии, наименование и адрес страхователя, ГИБДД о наличии зарегистрированного за должником ФИО2 автотранспорта.
Согласно полученных ответов из банков за должником ФИО2 имеется действующие счета в ПАО КБ "ЦЕНТР-ИНВЕСТ" остаток денежных средст на счете 0 рублей, ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ" остаток денежных средств на счете 0 рублей, Акционерное общество "ОТП Банк" остаток денежных средств на счете 0 рублей.
10.02.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
Согласно ответу на запрос в МВД России от 12.08.2019за должником ФИО2 зарегистрированы транспортные средства легковой автомобиль <данные изъяты> прицеп к легковому автомобилю модель <данные изъяты>
13.08.2019г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
16.09.2019г. согласно полученному ответу из ПФР ФИО2 является получателем пенсии.
16.09.2019г. направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника для удержания из пенсии в счет погашения задолженности по исполнительному производству, ежемесячно из пенсии производятся удержания в размере 50%
27.06.2017г. в рамках сводного исполнительного производства № осуществлен выход по месту регистрации должника по адресу: <адрес>, составлен акт описи и ареста имущества, а именно автомобиль, принадлежащий должнику <данные изъяты>
Данное транспортное средство было самореализовано должником 12.07.2017г., денежные средства перечислены в рамках сводного исполнительного производства в счет погашения задолженности.
08.07.2020г. в ходе выхода по месту регистрации должника по адресу: <адрес> составлен акт описи и ареста имущества, а именно, прицеп к легковому автомобилю <данные изъяты>
Данное транспортное средство реализовано должником в результате самореализации 10.07.2020г., денежные средства перечислены в рамках сводного исполнительного производства в счет погашения задолженности по налоговым платежам.
Иного имущества принадлежащего должнику ФИО2 не обнаружено.
Денежные средства, удержанные из пенсии должника перечислены в рамках сводного исполнительного производства №-СД в пользу МИ ФНС № 3 по Ростовской области и МИ ФНС № 21 по Ростовской области.
15.08.2022 осуществлен выход по месту регистрации должника, в ходе которого установлено, что должник отбывает наказание в местах лишения свободы.
19.08.2022 судебным приставом исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (постановление об обращении взыскания на пенсию должника) в <данные изъяты>
19.01.2023 денежные средства удержанные из пенсии должника ФИО2 в пользу налоговых платежей перечислены в полном объеме и с 21.02.2023г. удержанные средства перечисляются в рамках сводного исполнительного производства в пользу кредитных организаций ООО "Агенство Финансового контроля", ПАО Сбербанк Ростовское отделение №5221, ООО "Коллекторское агенство "СП".
25.01.2023 Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в <данные изъяты>
06.03.2023 повторно осуществлен выход по месту регистрации должника в ходе которого установлено, что на момент совершения исполнительных действий домовладение закрыто на замок.
По состоянию на 07.03.2023г. исполнительное производство № от 12.08.2019г. находится на исполнении, остаток задолженности составляет 8302.83 рублей.
Исходя из содержания главы 21 КАС РФ, следует, что для признания судом незаконным действия или решения государственного органа необходимо наличие следующих обстоятельств: несоответствие нормативному правовому акту, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, иных лиц, создающих препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В нарушение указанных процессуальных норм административный истец данные доказательства не представлены и не доказал в чем нарушены его права и законные интересы, а также в чем действия судебного пристава — исполнителя не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Таким образом, действия судебного пристава — исполнителя полностью соответствуют закону, а потому права и интересы административного истца не нарушены, следовательно, в удовлетворении иска необходимо отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по Шолоховскому и Верхнедонскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя –отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца
Председательствующий- подпись Л.А. Паненкова
Мотивированное решение изготовлено 21. 04.2023