№ 91RS0008-01-2025-000751-44
2а-804/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Джанкой 9 апреля 2025 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.,
при секретаре Кузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Крым к ФИО1, заинтересованные лица – СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России, Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Крым, об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
12 марта 2025 года (сдано на почтовое отделение связи) Межрайонная ИФНС России № 9 по РК обратилась в суд с административным иском, в котором указывает, что 19.07.2017 в ЕГРИП внесены сведения о регистрации ФИО1 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в статусе индивидуального предпринимателя. Вследствие ненадлежащего исполнения ФИО1 требования Межрайонной ИФНС России № 2 по РК об уплате задолженности № 455 от 27.05.2023 инспекцией вынесено решение № 562 от 14.09.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, после чего вынесены постановления № 1604 от 14.06.2024 и № 3928 от 08.11.2024 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика. Судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства на основании указанных постановлений налогового органа, общая сумма задолженности составляет 506 490,45 руб. Поскольку, требования исполнительных документом должником не исполнены, административный истец просит установить для ответчика временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, 04.04.2025 на электронную почту суда подал ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался по адресу регистрации, конверт возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Согласно положениям п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающим, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, суд признает административного ответчика надлежащим образом уведомленным о рассмотрении административного дела.
Представители заинтересованных лиц Межрайонной ИФНС № 2 по РК и СОСП по РК и г. Севастополю ГМУ ФССП России в судебное заседание не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20.02.2025 ФИО2 зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства 19.07.2017, является индивидуальным предпринимателем (л.д. 7).
Требованием об уплате задолженности № 455 Межрайонная ИФНС №2 по РК уведомила ФИО1 о том, что за ним по состоянию на 27.05.2023 числится задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую предложено погасить в срок до 21.07.2023 (л.д. 8-9).
По состоянию на 14.09.2023 задолженность по требованию N 455 от 27.05.2023 не была погашена, в связи с чем МИ ФНС № 2 поеСпублике КрымРК РК 14.09.2024 принято решение № 562 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму 332 444,54 руб.
В связи с непогашением ФИО1 задолженности МИ ФНС №9 по Республике Крым (регистрирующий орган) приняты постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) № 1604 от 14.06.2024 на сумму 479 764,11 руб., № 3928 от 08.11.2024 на сумму 36 805,25 руб. (л.д. 12, 16).
Судебным приставом-исполнителем СОСП по РК и г. Севастополю ГМУ ФССП России в отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № 1604 от 14.06.2024, и № 256160/24/98082-ИП от 14.11.2024 на основании постановления № 3928 от 08.11.2024 (л.д. 13-15, 17-19). Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены ФИО1 в личный кабинет ЕПГУ через систему электронного документооборота 17.06.2024 и 14.11.2024, уведомления им прочтены 14.01.2025 (л.д. 15, 19).
Согласно информации СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России остаток задолженности должника ФИО1 по исполнительным производствам по состоянию ДД.ММ.ГГГГ составляет: по №-ИП – 36 805,25 руб., по №-ИП – 469 691,61 руб. (л.д. 46).
Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ч. 3 ст. 67 с учетом п. 3 ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Исходя из того, что ФИО1, будучи уведомленным о возбуждении исполнительных производств и о необходимости исполнения требований исполнительных документов в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, указанные требованиях в полном объеме не выполнил, уважительных причин, не позволивших исполнить требования исполнительных производств, не представил, суд признает, что административный ответчик уклоняется от исполнения возложенных на него обязанностей по уплате налогов, сборов, пени, при этом, сумма задолженности значительно превышает 30 000 рублей, в связи с чем, имеются основания, предусмотренные п.3 ч.1 ст. 67, ч.3 ст. 67 закона об исполнительном производстве для установления ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд ФИО1 из Российской Федерации, суд не усматривает, доказательств наличия таковых суду не представлено.
Более того, применение вышеуказанной меры воздействия на должника является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, поскольку не нарушает права административного ответчика, так как ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации является временной мерой, то есть до исполнения обязательств.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета 3 000 руб.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить полностью.
Установить временное ограничение права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Джанкой АРК Украина, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате налогов, сборов, пени в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей. по реквизитам: <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 11.04.2025.