77RS0022-02-2025-005634-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года адрес
Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
с участием помощника Преображенского межрайонного прокурора фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-0527/2025 по административному исковому заявлению И.адрес межрайонного прокурора адрес фио в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Преображенский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Свои требования мотивирует тем, что межрайонной прокуратурой 18.03.2025 года в ходе мониторинга информационно телекоммуникационной сети Интернет осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайтах https://s11.msk.sex/na-vyezd, https://msk10.realmodels.pro/prostitutki-individualki/mesto/vyezd-na-dom/, https://prostitutkimytishchi5.com/na-vyiezd,
Осмотром установлено, что на указанных сайтах предлагаются платные интимные услуги, на них размещены анкеты порнографического характера, условия предоставления услуг и расценки для оказания неопределенному кругу лиц.
При этом доступ к указанным ресурсам свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Воспользоваться предлагаемыми услугами интимного характера может любой пользователь сети Интернет, в том числе несовершеннолетние. Владельцем указанного сайта не предприняты меры для ограждения детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Функционирование подобных сайтов является недопустимым, поскольку противоречит законодательству и является общественно опасным ввиду того, что может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебное заседание представитель административного истца помощник Преображенского межрайонного прокурора фиоМ явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в письменном виде.
Заинтересованное лицо в судебное заседания не явилось, о дате и времени судебного разбирательств извещалось.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, и представленные доказательства считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
По смыслу вышеприведенной нормы сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Судом установлено, что межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга информационно телекоммуникационной сети Интернет осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайтах https://s11.msk.sex/na-vyezd, https://msk10.realmodels.pro/prostitutki-individualki/mesto/vyezd-na-dom/, https://prostitutkimytishchi5.com/na-vyiezd.
Осмотром установлено, что на указанных сайтах предлагают платные интимные услуги, на них размещены анкеты порнографического характера, условия предоставления услуг и расценки для оказания неопределенному кругу лиц.
При этом доступ к указанным ресурсам свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Воспользоваться предлагаемыми услугами интимного характера может любой пользователь сети Интернет, в том числе несовершеннолетние.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации (человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства).
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 6 ст. 10 указанного закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
В силу п. 38 Стратегии Национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии Национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» главными направлениями государственной политики в сфере безопасности государственной безопасности на долгосрочную перспективу должны стать усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом, повышение эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан за рубежом, расширение международного сотрудничества в правоохранительной сфере.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Частью 4 ст. 7 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ определено, что информация, размещаемая ее обладателями в сети Интернет в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.
Частью 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию занятий проституцией.
Также установлена административная ответственность за занятие проституцией (ст. 6.11 КоАП РФ).
Предоставление возможности доступа к информации о предоставлении платных интим услуг с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, фактически является запрещенной к рассмотрению в Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, информация относится к запрещенной.
По делам о признании информации о предоставлении платных интим услуг размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.
Кроме того, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.10.2012 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее по тексту – Федеральный закон от 29.10.2012 № 436-ФЗ), информационная безопасность детей – состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.
Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 29.10.2012 № 436ФЗ, информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, – информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с Федеральным законом от 29.10.2012 № 436-ФЗ.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.10.2012 № 436-ФЗ, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 29.10.2012 № 436-ФЗ.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 29.10.2012 № 436-ФЗ, оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с ч. 2 ст. 5 настоящего Федерального закона в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации
Функционирование подобных сайтов является недопустимым, поскольку противоречит законодательству и является общественно опасным ввиду того, может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Указанные материалы нарушают права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг, в том числе несовершеннолетних.
Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанным электронным адресам при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних
В силу ст. 10.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) владелец сайта и (или) страницы сайта в сети Интернет обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности не допускать использование сайта и (или) страницы сайта в сети Интернет, и (или) информационной системы в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Согласно ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях ограничения доступа к указанному сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, необходимо внести данные указатели страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено в соответствии со ст. 15.1 Закона об информации.
Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, где в п. 5.1.7 указано, что создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» относится к полномочиям Роскомнадзора.
Суд считает, что в целях ограничения доступа к сайту в информационно телекоммуникационной сети «Интернет»: https://s11.msk.sex/na-vyezd, https://msk10.realmodels.pro/prostitutki-individualki/mesto/vyezd-na-dom/, https://prostitutkimytishchi5.com/na-vyiezd содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети, «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение-которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от дата №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Обращаясь с заявлением о признании информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на адрес, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
При таких обстоятельствах, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд находит требования, заявленные Преображенским межрайонным прокурором адрес обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Признать информацию, размещенной в сети «Интернет», на странице по электронным адресам: https://s11.msk.sex/na-vyezd, https://msk10.realmodels.pro/prostitutki-individualki/mesto/vyezd-na-dom/, https://prostitutkimytishchi5.com/na-vyiezd, запрещенной к распространению на адрес.
Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести информацию, размещенную в сети Интернет на Интернет-странице сайта: https://s11.msk.sex/na-vyezd, https://msk10.realmodels.pro/prostitutki-individualki/mesto/vyezd-na-dom/, https://prostitutkimytishchi5.com/na-vyiezd, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Лукина Е.А.