07RS0001-02-2023-003415-67

Дело № 2-4344/23

Решение

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., с участием прокурора Маховой Д.Р., представителя истца ФИО1, по доверенности от 21.02.2023 года ФИО2, представителя ответчика Министерства труда и социальной защиты КБР по доверенности от 09.01.2023 года ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Министерству труда и социальной защиты КБР о признании незаконным решения, возложении обязанности

Установил:

ФИО1 ФИО8 обратился в суд с иском о признании незаконным решение Министерства труда и социальной защиты КБР о выплате единовременной материальной помощи в размере 100000 руб., в связи с получением увечья (травмы) при исполнении служебного долга в ходе специальной военной операции; возложении на Министерство труда и социальной защиты КБР обязанности выплатить единовременную материальную помощь в размере 300000 руб., в связи с получением увечья (травмы) при исполнении служебного долга в ходе специальной военной операции.

Требования мотивированы тем, что он 29.08.2022 года в ходе проведения специальной военной операции получил ранение, дающее право на получение единовременной материальной помощи в размере 300000 руб., однако Министерством труда и социальной защиты КБР принято решение о выплате единовременной материальной помощи в размере 100000 руб., с чем он не согласен.

ФИО1 ФИО8. в судебное заседание не явился, а его представитель ФИО2, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты КБР ФИО3, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении за необоснованностью. Представил письменные возражения на иск.

Выслушав доводы представителей сторон, заключение прокурора, полагавшей иск не обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. б, п. 1 Указу Президента Российской Федерации от 05.03.2022 г. № 98 в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей установлено, что: военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, иным категориям граждан, принимавшим участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (далее - специальная военная операция), и членам их семей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 марта 2022 г. N 121 "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации" Главой КБР издан Указ от 24 сентября 2022 г. N 92-УГ "О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, иных категорий лиц и членов их семей", в соответствии с п.п. «в», п.1 которого, военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках Росгвардии и имеющим специальное звание полиции, принимавшим участие в специальной военной операции, военнослужащим органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющим задачи по охране Государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, получившим увечье (контузию, травму, ранение) при исполнении обязанностей военной службы в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач) (далее - военнослужащие, получившие увечье), являющимся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Кабардино-Балкарской Республики либо зарегистрированным на территории Кабардино-Балкарской Республики и проходившим (проходящим) службу в воинских частях, территориальных органах Росгвардии, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, органах федеральной службы безопасности, предоставляется единовременная материальная помощь (далее - единовременная материальная помощь военнослужащим, получившим увечье):при получении легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - в размере 100000 рублей; при получении тяжкого увечья (ранения, травмы, контузии) - в размере 300000 рублей.

В соответствии с п. 6 Указа, Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики определено органом, уполномоченным на организацию предоставления выплат, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа, и на определение порядка и условий их предоставления, а источником финансового обеспечения расходов по предоставлению выплат, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа, является резервный фонд Правительства Кабардино-Балкарской Республики (п.7).

Приказом Министерства труда и социальной защиты КБР № 187-П от 06.10.2022 года утвержден Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, и членам их семей, который устанавливает условия и механизм назначения и предоставления денежных выплат, установленных Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2022 г. N 92-УГ "О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, иных категорий лиц и их семей"

В соответствии с п.4 Правил, право на денежные выплаты имеют:

а) военнослужащие, призванные военным комиссариатом Кабардино-Балкарской Республики на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";

б) члены семей военнослужащих, в том числе добровольцев, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - Росгвардия) и имевших специальное звание полиции, погибших (умерших, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявленных умершими) в результате участия в специальной военной операции, военнослужащих пограничных органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполнявших задачи по охране Государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, погибших (умерших, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявленных умершими) (далее - погибшие (умершие) военнослужащие), являвшихся гражданами Российской Федерации и на дату гибели (смерти) постоянно проживавших на территории Кабардино-Балкарской Республики либо зарегистрированных на территории Кабардино-Балкарской Республики и проходивших службу в воинских частях, территориальных органах Росгвардии, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, пограничных органах федеральной службы безопасности, либо если погребение (кремация) погибшего (умершего) военнослужащего произведены на территории Кабардино-Балкарской Республики;

в) военнослужащие, в том числе добровольцы, лица, проходящие службу в войсках Росгвардии и имеющие специальное звание полиции, принимавшие участие в специальной военной операции, военнослужащие пограничных органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющие задачи по охране Государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, получившие увечье (контузию, травму, ранение) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач) (далее - военнослужащие, получившие увечье, единовременная материальная помощь военнослужащим, получившим увечье), являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Кабардино-Балкарской Республики либо зарегистрированными на территории Кабардино-Балкарской Республики и проходившими (проходящими) службу в воинских частях, территориальных органах Росгвардии, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, пограничных органах федеральной службы безопасности.

5. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Порядком, предоставляются:

а) гражданам, указанным в подпункте "а" пункта 4 настоящего Порядка, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 25000,0 рублей (далее - ежемесячная выплата призванным военнослужащим);

б) гражданам, указанным в подпункте "б" пункта 4 настоящего Порядка, в виде единовременной материальной помощи в размере 1000000,0 рублей (далее - единовременная материальная помощь членам семей погибших (умерших) военнослужащих);

в) гражданам, указанным в подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка, в виде единовременной материальной помощи (далее - единовременная материальная помощь военнослужащим, получившим увечье):

при получении легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - в размере 100000,0 рублей;

при получении тяжкого увечья (ранения, травмы, контузии) - в размере 300000,0 рублей.

1. Единовременная материальная помощь военнослужащим, получившим увечье, назначается на основании заявления военнослужащих, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка, поданного в Министерство через филиал ГКУ "Республиканский Центр труда, занятости и социальной защиты населения" по форме 2 согласно приложению к настоящему Порядку.

11.1. Для назначения единовременной материальной помощи военнослужащим, получившим увечье, к заявлению прилагаются следующие документы:

а) паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность;

б) документ, подтверждающий получение военнослужащим увечья (ранения, травмы, контузии) в результате участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики;

в) справка военно-врачебной комиссии о ранении (контузии, увечья) с указанием степени увечья;

г) копия выписного эпикриза с указанием степени увечья;

д) реквизиты для перечисления единовременной материальной помощи (наименование банка, номер счета и номер банковской карты, являющейся национальным платежным инструментом).

По данным, представленной в материалы дела, справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом, № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с 16.09.2022 года ФИО1 ФИО8 находился на лечении в ФГКУЗ «Главный военный клинический госпиталь войск национальной гвардии Российской Федерации» по поводу: <данные изъяты>, что относится к легкому увечью (ранению, травме, контузии); обстоятельства травмы: 29.08.2022 года около 11:50 час. при выполнении СБЗ.

На основании представленных ФИО1 ФИО8 документов, включая и указанной справки, Министерством труда и социальной защиты КБР произведена единовременная выплата в виде материальной помощи в размере 100000 руб., с учетом степени тяжести полученных им травм, что подтверждается реестром № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истец не доказал, что имеет право на получение суммы единовременной материальной помощи в большем размере, чем ему выплачено Министерством труда и социальной защиты КБР, то правовых оснований для удовлетворения его иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 о признании незаконным решение Министерства труда и социальной защиты КБР о выплате единовременной материальной помощи в размере 100000 руб., в связи с получением увечья (травмы) при исполнении служебного долга в ходе специальной военной операции; возложении на Министерство труда и социальной защиты КБР обязанности выплатить единовременную материальную помощь в размере 300000 руб., в связи с получением увечья (травмы) при исполнении служебного долга в ходе специальной военной операции, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в течение одного месяца в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 17 июля 2023 года.

Судья Безроков Б.Т.