УИД 61RS0006-01-2023-005625-20
Дело № 2а-4592/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего Евстефеевой Д.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Головащенко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Т.В.Н. к судебному приставу-исполнителю Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области С.Н.Е., Первомайскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Т.В.Н. обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что 12 октября 2023 года ведущим судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № об освобождении земельного участка в связи с прекращением договора аренды. Копия такого постановления направлена ему почтой и получена 25 октября 2023 года.
По мнению административного истца, указанное постановление является незаконным. В обоснование соответствующих доводов Т.В.Н. ссылается на то, что, согласно ответу администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, земельный участок, на котором расположен гараж, включен в проект схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями. Указанное, как полагает административный истец исключает необходимость убирать гараж с земельного участка.
На основании изложенного административный истец Т.В.Н. просит суд признать незаконным и отменить постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области С.Н.Е. от 12 октября 2023 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
Административный истец Т.В.Н. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Дал пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области С.Н.Е., представители административных ответчиков Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области и ГУФССП России по Ростовской области, а также представитель заинтересованного лица Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В отношении не явившихся в судебное заседание участников административное дело рассмотрено судом в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд, выслушав административного истца Т.В.Н., исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
В части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплено право, в том числе, организаций обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Для признания решений, действий (бездействия) указанных выше органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение таковыми прав и законных интересов лица, обратившегося в суд. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решений, действий (бездействия) незаконными.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом установлено, что на исполнении в Первомайском районном отделении судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №, возбужденное 12 октября 2023 года в отношении должника Т.В.Н. в пользу взыскателя ДИЗО г. Ростова-на-Дону, предмет исполнения: обязать Т.В.Н. освободить земельный участок, площадью 18 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес> от временного металлического гаража и передать свободный земельный участок по акту приема-передачи ДИЗО г. Ростова-на-Дону в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Несогласие с постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области от 12 октября 2023 года о возбуждении указанного исполнительного производства явилось основанием для обращения Т.В.Н. в суд с настоящим административным иском.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными документами являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
Материалами дела подтверждается, что постановление от 12 октября 2023 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника Т.В.Н. вынесено ведущим судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области на основании исполнительного документа – исполнительного листа серия №, выданного Первомайским районным судом г. Ростова-на-Дону.
Обстоятельств, препятствовавших принятию ведущим судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области к исполнению указанного исполнительного документа, судом не установлено, административным истцом объективных ссылок на наличие подобных обстоятельств также не приведено.
Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
Постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области от 12 октября 2023 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП вынесено в пределах срока, установленного указанной нормой закона.
Оценив оспариваемое административным истцом постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области от 12 октября 2023 года о возбуждении исполнительного производства на предмет его соответствия предъявляемым требованиям, суд также не усматривает оснований для признания такового незаконным.
Постановление вынесено уполномоченным на это должностным лицом, оформлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, содержит все необходимые реквизиты.
При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным постановления от 12 октября 2023 года о возбуждении исполнительного производства не имеется.
Доводы административного истца, приведенные им в обоснование заявленных требований об оспаривании постановления, в том числе, ссылка на ответ администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону по вопросу включения земельного участка под гаражом в проект схемы размещения гаражей, изложенного выше вывода не опровергает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Т.В.Н. к судебному приставу-исполнителю Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области С.Н.Е., Первомайскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о признании незаконным постановления отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2023 года.
Судья Д.С. Евстефеева