УИД: 05RS0030-01-2022-001717-22

Дело №2а-481/2021

Решение

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года с.Коркмаскала

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амиралиевой У.И., при секретаре Саидахмедовой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя Краснодарской таможни ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени,

установил:

Представитель Краснодарской таможни ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени, указав, что должностными лицами Краснодарской таможни в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проведена камеральная таможенная проверка в отношении ФИО2 Предметом проверки явился факт помещения автотранспортного средства MERCEDES-BENZ, 2005 года выпуска, модель CLS500, VIN: <***> 303, государственный регистрационный номер <***> АВН под таможенную процедуру, а также соблюдение иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств- членов ЕАЭС. В ходе проведения камеральной таможенной проверки получены сведения о факте незаконного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС указанного транспортного средства гражданином РФ ФИО3, с целью его дальнейшего использования в личных целях гражданином РФ ФИО2 При проведении совместных рейдовых мероприятий сотрудниками ОРО Дагестанской таможни и УГИБДД МВД России по Республике Дагестан 11.10.2020 выявлен автомобиль марки MERCEDES BENZ, модель CLS 500, 2005 г.в., VIN: <***>, зарегистрированный в Республике Абхазия за гос рег. знаком Х421ТТАВН, под управлением гражданина РФ ФИО2 В ходе проведенной сотрудниками ОРО Дагестанской таможни проверки указанной автомашины по базе данных таможенных органов РФ АС «Авто-Транспорт» ПЗ «Оперативная отчетность» установлено, что сведения о ввозе указанной автомашины на таможенную территорию ЕАЭС отсутствуют. В ходе анализа, проведенного с использованием АС «Авто-Транспорт» из «Оперативная отчетность» установлено, что автотранспортное средство марки MERCEDES-BENZ, модель CLS500, VIN: <***>, грн. № АВН 12.07.2019 было ввезено на таможенную территорию ЕАЭС в качестве транспортного средства международной перевозки водителем ФИО2, (номер учетной записи 10318020/120719/В0375896), и вывезено им же 08.08.2020 (номер учетной записи 10318020/080820/Э0201350). Декларирование осуществляюсь на таможенном посту МАПП Адлер Сочинской таможни. Сведений о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза вышеуказанного транспортного средства после 08.08.2020 в базе данных не содержится.

По существу задаваемых вопросов ФИО2 в своем объяснении от 12.03.2021 пояснил, что транспортным средством MERCEDES-BENZ, модель CLS500, VIN: <***>, грн. <***> АВН он владеет примерно с октября 2019 г. на основании генеральной доверенности, выданной ему гражданином Республики Абхазия ФИО4, сроком на 3 года.

12.07.2019 ФИО2 ввез указанное транспортное средство из Республики Абхазия в РФ через МАПП Адлер с оформлением процедуры временного ввоза. ФИО2 произведено таможенное декларирование данного автомобиля по таможенной декларации на транспортное средство (далее - ТДТС).

08.08.2020 ФИО2 и его брат ФИО3 двигались на данной машине в сторону Республики Абхазия, с целью осуществления вывоза указанного транспортного средства через таможенный пост МАПП Адлер. После прохождения таможенного контроля при проверке документов сотрудники Пограничной службы ФСБ России сообщили ФИО2, что у него имеется запрет на выезд из РФ, после чего он попросил брата ФИО3 продолжить дальнейшее перемещение данного транспортного средства на территорию Абхазии без него, ФИО3 дал свое согласие.

10.08.2020 в связи с наличием запрета на выезд ФИО2 из РФ ввоз данной автомашины из Республики Абхазия в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП Адлер по просьбе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществил его брат ФИО3

ФИО2 его ожидал в гостевом доме, расположенном в г.Адлер Краснодарского края. По приезду ФИО3 в Адлер они продолжили маршрут в сторону Северного Кавказа.

По существу задаваемых вопросов ФИО3 в своем объяснении от 12.03.2021 пояснил следующее. У него имеется троюродный брат ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который проживает в Республике Дагестан.

Летом 2019 года ФИО2 сообщил ФИО3, что пригнал из Абхазии автомобиль MERCEDES-BENZ CLS500, 2005 г.в., грн. № АВН, который использует на территории Российской Федерации в коммерческих целях.

08.08.2020 ФИО2 попросил ФИО3 съездить с ним в Абхазию с целью осуществления вывоза автомобиля через таможенный пост МАПП Адлер.

При прохождении таможенного контроля ФИО3 пошел к пешеходному пункту пропуска, а ФИО2 поехал на автомобильный пункт. ФИО3 прошел таможенный контроль, пограничный контроль и направился к ФИО2, который стоял возле своего автомобиля MERCEDES-BENZ, грн. № АВН и сообщил, что у него имеется запрет на выезд из РФ, после чего ФИО2 попросил ФИО3 продолжить дальнейшее перемещение данного автомобиля в качестве водителя, для доставления машины в г.Сухум Республики Абхазия на базу к индивидуальному предпринимателю.

По приезду в г.Сухум ФИО3 встретил человек по имени Сурен, который по просьбе ФИО2 выписал документы о том, что ФИО3 работает на индивидуального предпринимателя в качестве водителя для того, чтобы он мог ввезти из Абхазии в РФ вышеуказанный автомобиль, как транспортное средство международной перевозки.

10.08.2020 после того, как ФИО3 получил документы в Абхазии, он направился на этом же автомобиле в сторону России на таможенный пост МАПП Адлер.

10.08.2020 ФИО3 прибыл на МАПП Адлер, прошел пограничный контроль (все это происходило примерно с 14 до 18 часов 10.08.2020). После чего ФИО3 по инструкциям Сурена и ФИО2 подъехал на таможенный пункт РФ МАПП Адлер. Затем ФИО3 беспрепятственно проехал таможенный пост. Находился ли на нем кто-то он не помнит, поскольку никакие документы он никому не предъявлял, после чего ФИО3 въехал на территорию РФ и направился в гостевой дом, находящийся в Адлере, где его ждал ФИО2

Ввезенное ФИО3 из Абхазии транспортное средство планировалось использовать им и ФИО2 в коммерческих целях.

11.08.2020 ФИО3 и ФИО2 вечером приехали в Кизляр, после чего ФИО3 передал автомобиль MERCEDES-BENZ модель CLS500, грн. <***> АВН ФИО2 для того, чтобы тот добрался до Махачкалы.

Согласно письма Краснодарской таможни (служба по г.Сочи) от 16.11.2020 № 57-12/22695, из имеющихся в распоряжении таможенного поста МАПП Адлер информационных баз данных КПС «АПП» и АС «Авто-Транспорт» ПЗ «Оперативная отчетность» установлено, что сведения о ввозе 10.08.2020 транспортного средства марки «MERCEDES BENZ CLS 500», 2005 г.в., VIN: <***>, номер государственной регистрации № на территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Адлер отсутствуют. Вместе с тем, в системе считывания и распознавания регистрационных номеров имеются сведения о въезде ДД.ММ.ГГГГ автомобиля марки «Мерседес» грн. № на территорию ЕАЭС через МАПП Адлер. Использование ФИО2 автотранспортного средства марки MERCEDES-BENZ, модель CLS500, VIN номер <***>, регистрационный номер № АВН на территории РФ в личных целях подтверждается сведениями ФИС ГИБДД-M, представленными МВД по Республике Дагестан по состоянию на 20.12.2020. Согласно представленным сведениям ФИО2 привлекался к административной ответственности по правонарушениям, допущенным им в процессе использования вышеуказанного транспортного средства, совершенным 11.10.2020 по части 3.1 статьи 12.5 КоАП России (тонировка), 05.10.2020 по части 3.1 статьи 12.5 КоАП России (тонировка), 05.10.2020 по статье 12.6 КоАП России (ремни безопасности), 05.09.2020 по части 3.1 статьи 12.5 КоАП России (тонировка). ФИО3 в нарушение требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, 10.08.2020 без таможенного декларирования и уплаты причитающихся таможенных платежей осуществил ввоз из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Адлер автотранспортного средства марки MERCEDES-BENZ, модель CLS500, VIN: <***>, 2005 года выпуска. В результате проведенной камеральной таможенной проверки (акт КТП от 17.03.2021 № 10309000/210/170321/А000002) 05.05.2021 Краснодарской таможней принято решение по результатам таможенного контроля №10309000/210/050521/1000002/001 от 05.05.2021 о признании незаконно перемещенным через таможенную границу Евразийского экономического союза транспортного средства - легкового автомобиля (категория В), бывшего в эксплуатации, MERCEDES-BENZ, модель CLS500, VIN: <***>, год выпуска 2005, объём двигателя (бензиновый) 4966 смжуб., мощность двигателя 306 л.с. (225 kw), регистрационный номер № АВН (место регистрации - Республика Абхазия).

27.07.2021 за исх. № 08-09/20196 мировому судье судебного участка №67 Кумторкалинского района РД в порядке ст.ст.123.1-123.3 КАС РФ Краснодарской таможней было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по неуплаченным таможенным платежам в размере 2 432 274,83 руб., в том числе таможенные платежи - 2 265 927,43 руб., и пени на дату направления заявления о выдаче судебного приказа от 27.07.2021 - 166 347,40 руб.: итого - 2 432 274 (два миллиона четыреста тридцать две тысячи двести семьдесят четыре) рубля 83 копейки.

04.08.2021 мировым судьей судебного участка №67 Кумторкалинского района Республики Дагестан вынесен судебный приказ по делу № 2а-1361/2021 о взыскании с ФИО2 задолженности по неуплаченным таможенным платежам в размере 2 432 274,83 руб., в том числе таможенные платежи - 2 265 927,43 руб., и пени на дату направления заявления о выдаче судебного приказа от 27.07.2021 - 166 347,40 руб.: итого - 2 432 274 (два миллиона четыреста тридцать две тысячи двести семьдесят четыре) рубля 83 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка №67 Кумторкалинского района Республики Дагестан от 19.05.2022 судебный приказ по делу № 2а-1361/2021 о взыскании с ФИО2 задолженности по неуплаченным таможенным платежам в размере 2 432 274,83 руб., в том числе таможенные платежи - 2 265 927,43 руб., и пени на дату направления заявления о выдаче судебного приказа от 27.07.2021 - 166 347,40 руб.: итого - 2 432 274 (два миллиона четыреста тридцать две тысячи двести семьдесят четыре) рубля 83 копейки – отменен.

Указывают, что на 15.07.2022 года обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней ФИО2 не исполнена, в связи с чем административным истцом предпринимаются меры для принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов согласно представленного суду расчета. Просят суд взыскать с гражданина ФИО2 задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере 3 264 549,98 руб., в том числе таможенные платежи - 2 265 927,43 руб., пени на дату подачи заявления в суд 15.07.2022 - 998 622,55 руб., по состоянию на 15.07.2022.

Административный истец в лице Краснодарской таможни, будучи извещенными надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд представителя не направили.

Извещения, направленные в адрес административного ответчика ФИО2, вернулись в суд по истечению срока хранения.

Из ответа на запрос суда, поступившего из миграционного отдела ОМВД России по Кумторкалинскому району следует, что ответчик ФИО5 зарегистрирован по указанному административным истцом адресу: РД, <адрес>.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку в данном случае судебное извещение было направлено административному ответчику по адресу его регистрации и не получено им по причинам, зависящим от него самого, поскольку риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по надлежащему адресу, несет сам адресат, суд расценивает возвратившееся обратно в суд уведомление в качестве надлежащего извещения ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просивших рассмотреть дело без их участия, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, без ведения аудиопротоколирования судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

На основании пункта 2 статьи 9, пункта 1 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю и находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Исходя из положений пункта 25 статьи 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза с недостоверным таможенным декларированием товаров признается одной из форм их незаконного перемещения через таможенную границу. В таком случае согласно пункту 10 статьи 56 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги исчисляются в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Согласно пункту 3 пункт 2 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза прекращается у лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, при исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) их взыскание в размерах, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящей статьи.

В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 постановления от 26 ноября 2019г. №49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" солидарная обязанность по уплате таможенных платежей возлагается на лиц, участвующих в незаконном перемещении товаров, при условии, что они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения.

Как следует из материалов дела, в результате проведенной камеральной таможенной проверки (акт КТП от 17.03.2021 № 10309000/210/170321/А000002) 05.05.2021 Краснодарской таможней принято решение по результатам таможенного контроля №10309000/210/050521/1000002/001 от 05.05.2021 о признании незаконно перемещенным через таможенную границу Евразийского экономического союза транспортного средства - легкового автомобиля (категория В), бывшего в эксплуатации, MERCEDES-BENZ, модель CLS500, VIN: <***>, год выпуска 2005, объём двигателя (бензиновый) 4966 см.куб., мощность двигателя 306 л.с. (225 kw), регистрационный номер <***> АВН (место регистрации - Республика Абхазия).

В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ), на основании решения по результатам таможенного контроля № 10309000/210/050521/Т000002/001 от 05.05.2021 составлен расчет таможенных платежей (РТП) от 12.05.2021 №10309000/120521/0000012.

В целях информирования участника ВЭД о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ в адрес ФИО2 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от 12.05.2021 №10309000/У2021/0001758 на сумму 2 340 844,66 руб., в том числе платежи - 2 265 927,43 руб., пени - 74 917,23 руб. В адрес лица, несущего солидарную обязанность по уплате таможенных платежей, пеней - ФИО3 направлено уведомление от 12.05.2021 №10309000/У2021/0001757. Срок добровольной уплаты по уведомлению №10309000/У2021/0001758, направленному в адрес ФИО2, установленный статьей 73 Федерального закона №289-ФЗ, истек 18.06.2021. По состоянию на дату составления административного искового заявления задолженность по уплате таможенных платежей, пеней гражданином ФИО2 не погашена. на основании постановления о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 09.10.2020 №34-17/10 автомобиль марки MERCEDES-BENZ, модель CLS500, VIN: <***>, 2005 г.в., регистрационный номер <***> АВН, был изъят 11.10.2020 согласно протоколу изъятия документов (предметов, материалов) от 11.10.2020. Согласно акту приема - передачи от 12.10.2020 указанное транспортное средство было размещено в зоне таможенного контроля Махачкалинского таможенного поста Дагестанской таможни на ответственное хранение.

Приказом ФТС России от 27.03.2020 №331 «О реорганизации Сочинской и Краснодарской таможен» с 01.10.2020 года Сочинская и Краснодарская таможни реорганизованы в форме присоединения Сочинской таможни к Краснодарской таможне.

Согласно части 5 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Федерального закона принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 Федерального закона.

27.07.2021 за исх. №08-09/20196 мировому судье судебного участка №67 Кумторкалинского района Республики Дагестан Краснодарской таможней было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по неуплаченным таможенным платежам в размере 2 432 274,83 рублей, в том числе таможенные платежи - 2 265 927,43 рублей, и пени на дату направления заявления о выдаче судебного приказа от 27.07.2021 - 166 347,40 рублей: итого - 2 432 274, 83 рублей.

04.08.2021 мировым судьей судебного участка №67 Кумторкалинского района Республики Дагестан вынесен судебный приказ по делу № 2а-1361/2021 о взыскании с ФИО2 задолженности по неуплаченным таможенным платежам в размере 2 432 274,83 рублей, в том числе таможенные платежи - 2 265 927,43 рублей, и пени на дату направления заявления о выдаче судебного приказа от 27.07.2021 - 166 347,40 рублей: итого - 2 432 274, 83 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №67 Кумторкалинского района Республики Дагестан от 19.05.2022 судебный приказ по делу № 2а-1361/2021 о взыскании с ФИО2 задолженности по неуплаченным таможенным платежам в размере 2 432 274,83 рублей, в том числе таможенные платежи - 2 265 927,43 рублей, и пени на дату направления заявления о выдаче судебного приказа от 27.07.2021 - 166 347,40 рублей: итого - 2 432 274, 83 рублей - отменен.

Административный иск был направлен в Кумторкалинский районный суд РД 18.07.2022 года, то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Согласно представленному истцом и проверенному судом расчету подлежащих уплате сумм таможенных платежей и пени составляет 3 264 549,98 рублей.

Правильность расчета подлежащего взысканию с ответчика сумм таможенных платежей и пени проверена и сомнений у суда не вызывает.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ суд,

решил:

Административный иск представителя Краснодарской таможни ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № (паспорт серии №) задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере 3 264 549,98 рублей, в том числе таможенные платежи - 2 265 927, 43 рублей, пени на дату подачи заявления в суд 15.07.2022г.- 998 622,55 рублей, всего- 3 264 549 (три миллиона двести шестьдесят четыре тысячи пятьсот сорок девять) рублей 98 копеек по состоянию на 15.07.2022 года.

Мотивированное решение составлено 24 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан.

Председательствующий Амиралиева У.И.