УИД: 77RS0017-02-2024-025023-76
дЕЛО № 2-3682/2025
Решение
Именем российской федерации
28 мая 2025 г.адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Авдеевой Н.К., при секретаре фиоХ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3682/2025 по иску Прокурора адрес в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Управе адрес об обязании освободить земельный участок от навалов и отходов,
установил:
Прокурор адрес в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к Управе адрес об обязании освободить земельный участок от навалов и отходов, указав, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлены признаки захламления, навалы мусора, несанкционированная свалка, возникшая в результате самовольного сброса неустановленными лицами, на земельном участке со свободным доступом с адресным ориентиром: адрес. Территория участка не огорожена, несанкционированная свалка имеет место на протяжении длительного времени.
Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, представил ходатайство об отложении рассмотрения дела для урегулирования спора мирным путем, в удовлетворении которого судом отказано.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридически лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны в частности: соблюдать экологические, санитарные и иные требований, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среду, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Судом установлено, что прокуратурой адрес в связи с обращением префекта адрес от 30.08.2024 исх. № 01-15-10100/4 проведена проверка природоохранного и земельного законодательства, в ходе которой установлено, что на земельном участке на протяжении длительного времени со свободным доступом с адресным ориентиром: адрес, имеются признаки захламления, навалы мусора, несанкционированная свалка, возникшая в результате самовольного сброса неустановленными лицами.
Факт захламления, навалы мусора по указанному адресу зафиксированы департаментом природопользования и охраны окружающей среды адрес в связи с обращением гр. фио от 15.07.2024 № 55960461, из которого видно, что 14.07.2025 в 23:00 на земельном участке в 50-ти метрах северо-восточнее строения по адресу: адрес, Бирюлево-Восточное, адрес сжигался полимерный мусор и распространялся едкий дым, отравляя жителей близлежащих жилых кварталов, а также животных и птиц, обитающих в округе, в том числе в музее-заповеднике «Царицыно»; замечено периодическое сжигание мусора на данной территории ночью в выходные дни на протяжении десятилетия; неподалеку располагается пункт приема металлолома и цветного металла.
Кроме того, из материалов уголовного дела УД № 12401450069000506, возбужденного 09.09.2024 по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 330 УК РФ, также видно, что по указанному адресу адрес, вся территория захламлена металлом и мусором.
Как следует из ответа УВД по адрес ГУ МВД России по адрес на поручение заместителя прокурора адрес от 13.11.2024, в ходе выезда по адресу: адрес установлено, что на земельном участке имеются мусорные захламления, в том числе и строительного типа, а также некапитальные сооружения. Кроме того, в результате проведенных проверочных мероприятий по данному адресу к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ привлечено 7 иностранных граждан и на специализированные стоянки эвакуировано 6 транспортных средств.
Факты мусорного захламления подтверждены фотоматериалом.
Также из письма главы управы адрес от 25 октября 2024 г. № БВ 22-1554/24 в адрес заместителя прокурора адрес видно, что земельно-правовые отношения на указанный земельный участок не оформлены; в целях проведения благоустроительных работ в весенне-летний период 2024 года для районных подрядных организацией по адресу: адрес, временно организовано место для складирования бетона, бортового камня, остатков скола и грунта; выполнены работы по вывозу временно складированных остатков с указанной территории; территория находится в удовлетворительном состоянии; начальник отдела по вопросам строительства, имущественно-земельных отношений и транспорта управы привлечен к дисциплинарной ответственности за несвоевременное приведение территории в ненадлежащее состояние, слабый контроль и исполнение своих обязанностей.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона адрес от 30.11.2005 № 68 «Об отходах производства и потребления» временное хранение отходов до их переработки, обезвреживания, уничтожения, использования или размещения должно осуществляться с учетом классов опасности, физических свойств и агрегатного состояния отходов в местах, специально оборудованных в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических, ветеринарно-санитарных, экологических и иных норм и правил.
На территории адрес постановлением Правительства Москвы от 12.12.2006 № 981-ПП утверждены Единые экологические требования по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями – природопользователями адрес на занимаемых земельных участках, в соответствии с которыми в том числе обязанностью юридических и физических лиц, осуществляющих обращение с отходами производства и потребления, является обеспечение раздельного сбора образующихся отходов в соответствии с их видом, классом опасности в зависимости от их свойств, содержанием в составе отходов токсичных веществ, агрегатным состоянием, физическими свойствами и другими признаками. Временное хранение отходов производства и потребления на территориях природопользователей осуществляется в специально отведенных и оборудованных для этой цели местах (на площадках временного хранения отходов, которые могут быть как специального оборудованными открытыми, так и закрытыми, оборудованными в соответствии с требованиями экологической, санитарно-эпидемиологической и промышленной безопасности, при этом открытая площадка должна располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке, быть загорожена забором или сеткой «рабица», иметь твердое водонепроницаемое покрытие.
Судом установлено, что земельные правоотношения на спорную территорию не оформлены; на территории в открытом доступе для посторонних лиц имеются строительные отходы, мусор, территория не огорожена. То есть вышеуказанные требования нормативно-правовых актов не выполнены, в связи с чем Управа адрес обязана освободить участок по адресному ориентиру: адрес от отходов производства и потребления путем очистки территории данного участка и вывоза отходов на объекты размещения отходов. С учетом представленных сведений по состоянию на 23 мая 2025 г. УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, что на земельном участке до настоящего времени имеются мусорные захламления, в том числе строительного типа, суд приходит к выводу о полном удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Управу адрес в установленном законом порядке освободить от отходов производства и потребления земельный участок по адресному ориентиру: адрес путем очистки территории данного участка и вывоза отходов на объекты размещения отходов в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Нагатинский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 21.08.2025 г.
Судья Н.К. Авдеева