66RS0057-01-2023-001336-68

Дело №2-1202/2023

Мотивированное решение составлено 07 сентября 2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Братановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, обязании освободить земельный участок,

установил

Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, обязании освободить земельный участок, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления муниципального земельного контроля Управлением по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа установлен факт самовольного занятия и использования земель, государственная собственность на которые не разграничена, примерной площадью 1200 кв. метров, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, п. Троицкий, примерно в 5 метрах от дома, расположенного по адресу <адрес>, путем возведения ограждений, сооружений ФИО1, в связи с чем составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 осуществляется самовольное занятие и использование земель, государственная собственность на которые не разграничена, примерной площадью 1200 кв. метров с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, п. Троицкий, примерно в 5 метрах от дома, расположенного по адресу <адрес> путем возведения ограждений, сооружений.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалась задолженность по плате за землю в размере 205651,54.

Кроме того, нарушенное право на земельный участок, согласно ст. 60 Земельного кодекса, подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. п. 1,3 ст. 76 Земельного кодекса юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Плата за использование участка в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ ответчиком не вносилась, в связи с чем, Управлением произведен расчет неосновательного обогащения и процентов за пользование земельным участком.

На основании ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с абзацем 3 п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов РФ, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законом соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа является уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом, в том числе в части отношений, связанных с распоряжением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах Талицкого городского округа.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен быть узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Для определения размера неосновательного обогащения за использование земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, критерием должен быть размер арендной платы, подлежащий уплате при заключенном договоре на основании установленных Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли.

Расчет неосновательного обогащения за указанный период определен в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия о необходимости внесения платы за пользование земельным участком, однако оставлена ответчиком без ответа.

Просят взыскать: с ФИО1, <данные изъяты> сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 205651,54 руб., в том числе сумма долга 196525,23 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9126,31 руб. с продолжением начисления процентов с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты долга.

Обязать ФИО1 своими силами и за собственные средства в течение 14 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, примерной площадью 1200 кв. метров с местоположением: <адрес>, примерно в 5 метрах от дома, расположенного по адресу <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, на иске настаивал, ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.25-27).

Представитель истца согласен на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, с согласия истца, в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.1 ст.39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии с ч.1 ст.607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

В силу ч.1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу ч.1, ч.2 ст.615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Приказами Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области утверждается кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов отдельных муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

Постановлениями Правительства Свердловской области "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области" ежегодно устанавливаются коэффициенты увеличения, применяемые при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области.

Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик самовольно пользуется без законных оснований земельным участком из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, примерной площадью 1200 кв. метров, с местоположением: <адрес>, примерно в 5 метрах от дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем возведения ограждений, сооружений.

Указанное подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8), требованием об оплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9-11), копией Постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ответчика к административной ответственности (л.д.31-32), копией Постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ответчика к административной ответственности (л.д.28-30), материалом проверки ОВД России по Талицкому району (л.д.33-45).

В силу ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ч.2 ст.1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно ст.1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Поскольку в спорный период ответчик являлся пользователем земельного участка, оплата за пользование земельным участком не производилась ответчиком, ответчик знал или должен был знать о неосновательности сбережения денежных средств за счет невнесения платы за пользование земельным участком.

Иного суду не доказано.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1, ч.3 ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

При указанных обстоятельствах, требования истца о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами заявлены обоснованно.

Представленные истцом расчеты сумм неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 196525,23 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 9126,31 руб. (л.д.11-12), суд находит правильными и обоснованными.

Указанный расчет ответчиком не оспорен.

Требование об уплате ответчиком не исполнено.

При указанных обстоятельствах, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика суммы 205651,54 руб.

Положением об Управлении по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, утвержденным решением Думы Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что Управление является функциональным органом Администрации Талицкого городского округа, обладает правами юридического лица, может от имени городского округа и от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа, заключает договоры аренды земельных участков (пункты 1,3,6,пп.36,46 п.12 Положения).

В силу ст.301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Поскольку ответчик пользуется спорным земельным участком без законных оснований, требования истца: освободить самовольно занятый земельный участок подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

В соответствии с пп.1,пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей.

Таким образом, размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход бюджета составляет 5556 руб. 52 коп., в том числе по требованию имущественного характера исходя из удовлетворенных исковых требований в сумме 5256 руб. 52 коп., по требованию имущественного характера, не подлежащего оценке в сумме 300,00 руб.

Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198,233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, обязании освободить земельный участок удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 205651,54 руб., в том числе сумма долга 196525,23 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9126,31 руб. с продолжением начисления процентов с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты долга.

Обязать ФИО1 своими силами и за собственные средства в течение 14 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, примерной площадью 1200 кв. метров с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, п. Троицкий, примерно в 5 метрах от дома, расположенного по адресу <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством в лице УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом) в размере 5556 руб. 52 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Бакланова Н.А.