РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 мая 2023 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бородейко А.И., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а – 4321/2023 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу (далее УМВД России по Ангарскому городскому округу) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в его обоснование указав, что ФИО1 приговором Свердловского районного суда ... от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца. ** ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 6 дней. Ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. По месту жительства ответчик характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, установив ему следующие ограничения: запрет выезда за пределы Ангарского городского округа ...; обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. по 06-00 час. ежедневно.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по АГО не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражений по иску не высказал, суду пояснил, что работает неофициально, проживает в съёмной квартире совместно с сожительницей, имеет регистрацию в ....
Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения административного ответчика, принимая во внимание заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что приговором Свердловского районного суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
На основании постановления Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 9 месяцев 6 дней.
Согласно справки об освобождении № ФИО1 освобожден ** условно-досрочно на 9 месяцев 6 дней на основании постановления Ангарского городского суда ... от **.
Согласно сведений, предоставленных филиалом по АГО УИИ ГУФСИН России по ..., ФИО1 состоял на учете в инспекции с ** по **.
В силу положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.4 ст.159 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Поскольку приговором Свердловского районного суда ... от ** ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления и в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что на основании п.2 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, характеристику с места жительства, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного ответчиком преступления, суд полагает возможным ограничиться установлением в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрета выезда за установленные судом пределы территории. Принимая во внимание, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на оказание индивидуального профилактического воздействия на ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд не усматривает оснований для установления в отношении ответчика административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.
Принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об избранном ответчиком месте проживания после освобождения, суд полагает необходимым установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Ангарского городского округа ....
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.
В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Свердловского районного суда ... от ** (до ** включительно).
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Свердловского районного суда ... от **, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации;
запретить выезд за пределы Ангарского городского округа ....
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В.Черных
Мотивированное решение составлено **.