Дело № 2а-1471/2022
УИД № 27RS0013-01-2022-002348-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 года г. Амурск Хабаровский край
Амурский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Парфенова Е.С.,
при секретаре Смирновой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Амурского городского суда Хабаровского края административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Амурскому району Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1, отделу судебных приставов по Амурскому району Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, понуждении к выполнению действий,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АФК» обратилось в Амурский городской суд Хабаровского края с указанным административным исковым заявлением, мотивировав это тем, что 07.07.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Амурскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 09.11.2022 задолженность ФИО в размере 2 534,16 руб. не погашена. Полагает, судебным приставом-исполнителем ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию должника не применены, поскольку не производятся ежемесячные перечисления денежных средств должника на расчетный счет административного истца, также в адрес истца не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Просит суд признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Амурскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренные ст. 68. 98, 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Амурскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 применить меры для принудительного исполнения, а имено обратить взыскание на пенсию должника ФИО и направить в адрес истца копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Определением Амурского городского суда Хабаровского края 18.11.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ОСП по Амурскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО (л.д.1).
Представитель административного истца, ООО «АФК» о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель ОСП по Амурскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Административный ответчик, старший судебный пристав ОСП по Амурскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, представитель ОСП по Амурскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, представитель УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом..
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с положениями п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда названным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
Согласно п. 3 ч. 1. ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: по заявлению взыскателя; если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.3, п.1, ч.6 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
07.07.2022 на основании заявления ООО «АФК» судебным приставом-исполнителем ОСП по Амурскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, на основании исполнительного документа ВС № от 14.04.2022 возбужденно исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО в пользу ООО «АФК» задолженность по кредитным платежам в размере 2 534,16 руб.
В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены следующие запросы для установления финансового и имущественного положения должника:
14.07.2022 и 07.11.2022 запросы в банки и иные кредитные организации (АО «Тинькофф банк», АКБ «Абсолют банк» (ОАО), АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП банк», АО КБ «Модульбанк», АО «АБ «Россия», АО «Альфа-банк», АО «Почта банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (ПАО), Банк Возрождение (ПАО), Банк «Траст» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ банк», ООО «Хоум кредит энд Финанс банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк, ПАО «АК Барс» банк, ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-банк», ПАО «Промсвязьбанк». 17.03.2022 г. запросы операторам связи, ГУВМ МВД (запрос ФМС), Федеральную налоговую службу к ЕГРН, запрос ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.
13.07.2022 запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, в ПРФ на получение сведений о заработной плате.
27.07.2022 и 26.09.2022 в связи с поступление ответов о наличии счетов с ООО «ОТП-банк», ПАО «Сбербанк» вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях и направлены в указанные банки в рамках электронного документооборота.
Комплекс запросов сделан в течение срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа.
В связи с тем, что основная часть запросов направляется в рамках электронного документооборота и отображения даты доставки запросов кредитным и регистрирующим органам в программном комплексе автоматизированной информационной системы «Судебный пристав» не имеется, установить факт административного правонарушения в части нарушения семидневного срока предоставления ответов не представляется возможным.
26.09.2022 вынесено постановления об обращении взыскания на пенсию должника. В исполнении постановления Пенсионным фондом отказано, с обоснованием, что постановление направлено повторно.
10.10.2022 повторно вынесено постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Вопреки доводам административного истца указанные постановления своевременно направлены судебным приставом – исполнителем в адрес взыскателя, что подтверждается материалами исполнительного производства№-ИП
В соответствии со ст. 64,68 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять (применить) к должнику для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии нормам действующего законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и выбирается им самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, а также исходя из размера денежных средств, подлежащих взысканию. При этом исполнительные действия должны быть целесообразными, соответствовать задачам исполнительного производства.
Также судебный пристав-исполнитель в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации, соблюдать права сторон исполнительного производства и не допускать их ущемления.
18.11.2022 на депозитный счет ОСП по Амурскому району поступили денежные средства в сумме 2534.16 руб. Постановлением судебного пристава- исполнителя указанная сумма распределена и перечислена взыскателю ООО «АФК».
В связи с фактическим исполнением требований судебного акта, 30.11.2022 г. принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства по п.1 ч. 1 ст. 47 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в недостаточных мерах принудительного исполнения не нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Исполнительное производство окончено в связи с его фактическим исполнением.
В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Амурскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 были выполнены действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.
Кроме того, суд также учитывает, что административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав оспариваемыми им действиями (бездействием), тогда как обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.
Таким образом, в процессе судебного разбирательства установлено, что на момент рассмотрения настоящего административного иска обстоятельств, свидетельствующих о незаконных действиях либо бездействии должностных лиц ОСП по Амурскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в ходе указанного исполнительного производства не имеется; административными ответчиками не совершено действий (бездействий), нарушающих требования закона по настоящему спору; совокупности, определенной статьей 227 КАС РФ, не имеется, в связи с чем, соответствующие требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 182, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Амурскому району Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1, отделу судебных приставов по Амурскому району Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, понуждении к выполнению действий – отказать в полном объеме.
Копию решения в окончательной форме направить лицам, участвующим в деле.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 15.12.2022.
Судья Е.С. Парфенов