Дело № 2-1184/2022 Решение в окончательной форме
УИД 51RS0007-01-2022-002074-87 изготовлено 16 сентября 2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 г. г. Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Асановой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного областного автономного учреждения социального обслуживания населения «Апатитский психоневрологический интернат № 1» к наследнику ФИО1 – ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные социальные услуги,
установил:
Государственное областное автономное учреждение социального обслуживания населения «Апатитский психоневрологический интернат № 1» (далее – ГОАУСОН «АПНИ № 1») обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные социальные услуги.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании личного заявления от 26 декабря 2020 г. ФИО1 был помещён в ГОАУСОН «АПНИ № 1». На основании заключенных договоров ФИО1 платно оказывались стационарные услуги в стационарной форме.
26 апреля 2021 г. ФИО1 умер, в связи с чем с 27 апреля 2021 г. он снят с социального обслуживания в стационарной форме. За период его пребывания в учреждении перед истцом образовалась задолженность по оплате за предоставленные ФИО1 социальные услуги по стационарному обслуживанию в сумме 40 740 рублей 08 копеек.
Просит взыскать за счёт наследственного имущества ФИО1 в свою пользу задолженность по оплате за предоставленные социальные услуги по стационарному обслуживанию за период с 22 марта 2021 г. по 11 апреля 2021 г. в сумме 40 740 рублей 08 копеек, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1422 рублей 00 копеек.
Определением суда к участию в деле в качестве ответчика был привлечён наследник ФИО1 – ФИО2
Представитель истца в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, обратился с ходатайством, согласно которому просит о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивает в полном объёме, просит взыскать с наследника указанную задолженность.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, указав, что исковые требования признаёт частично, согласившись с расчётом, представленным стороной истца, просила суд на основании положений статьи 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшить сумму задолженности по оплате за предоставленные ФИО1 социальные услуги по стационарному обслуживанию на сумму затраченных ею денежных средств на организацию достойных похорон наследодателя ФИО1
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя истца и ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Регулирование отношений в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также вопросы установления экономических, социальных и правовых гарантий для граждан пожилого возраста и инвалидов производится в соответствии с Федеральным законом №442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
В статье 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» даны понятия, используемые в целях названного федерального закона, в том числе получателя социальных услуг – гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги, и поставщика социальных услуг – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание (пункты 3 и 4 статьи 3 названного федерального закона).
В статье 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» закреплены права получателей социальных услуг, в том числе право на получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг; право на защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации; право на участие в составлении индивидуальных программ.
Согласно статье 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ индивидуальная программа предоставления социальных услуг гражданину является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 данного федерального закона.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.
В силу части 4 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 этого федерального закона.
Частью 4 статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» определено, что порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно для целей этого федерального закона устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с названной нормой Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 18 октября 2014 г. № 1075 «Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно».
В статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» установлены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания, в числе которых утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг; утверждение норм питания в организациях социального обслуживания субъекта Российской Федерации; установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг; утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания (пункты 6, 10, 11, 14 статьи 8 указанного федерального закона).
В Мурманской области установлена предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, которая равна двукратной величине прожиточного минимума, установленного в Мурманской области для основных социально-демографических групп населения (Закон Мурманской области от 19 декабря 2014 г. № 1818-01-ЗМО «О социальном обслуживании граждан в Мурманской области»).
Согласно пункту постановления Правительства Мурманской области от 3 декабря 2014 г. № 608-ПП «Об установлении порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг ежегодно утверждаются приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области в срок до 31 декабря года, предшествующего планируемому периоду.
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 3 декабря 2014 г. № 608-ПП «Об утверждении порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования на территории Мурманской области», на основании приказа Минсоцразвития Мурманской области от 27 декабря 2016 г. № 807 «Об утверждении абсолютных значений подушевых нормативов финансирования социальных услуг, оказываемых на территории Мурманской области на 2017 год», от 26 декабря 2017 г. № 624 «Об утверждении абсолютных значений подушевых нормативов финансирования социальных услуг, оказываемых на территории Мурманской области на 2018 г.», от 26 декабря 2018 г. № 629 «Об утверждении абсолютных значений подушевых нормативов финансирования социальных услуг, оказываемых на территории Мурманской области на 2019 г.», от 25 декабря 2019 г. № 695 «Об утверждении абсолютных значений подушевых нормативов финансирования социальных услуг, оказываемых на территории Мурманской области на 2020 г.», от 30 декабря 2020 г. № 827 «Об утверждении абсолютных значений подушевых нормативов финансирования социальных услуг, оказываемых на территории Мурманской области на 2021 г.», установлены тарифы на социальные услуги, оказываемые в форме стационарного социального обслуживания.
Исходя из приведенных нормативных положений социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются гражданину – получателю социальных услуг на основании договора о предоставлении социальных услуг между поставщиком – юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и гражданином. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату. В договоре должны быть определены размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг и порядок взимания платы за эти услуги.
Судом установлено, что на основании личного заявления от 26 декабря 2020 г. ФИО1, <дата> рождения, решением ГОКУ «Апатитский межрайонный ЦСПН» <№> от 11 января 2021г. признан нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме, в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», помещен в ГОАУСОН «АПНИ № 1».
ГОАУСОН «АПНИ № 1» заключил с ФИО1 договор <№> от 26 марта 2021 г., согласно которому последнему оказывались социальные услуги в стационарной форме, платно.
Согласно условиям договора плата вносится путём ежемесячного безналичного перечисления на депозитный счёт ГОАУСОН «АПНИ № 1» органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Кроме того, договором <№> от 26 марта 2021 г. определен ежемесячный размер платы – 20 370 рублей 04 копейки.
Факт оказания услуг подтверждается актами об оказании услуг <№> от 31 марта 2021 г. и <№> от 11 апреля 2021 г.
26 апреля 2021 г. ФИО1 умер, о чём составлена актовая запись о смерти <№> от <дата> г. и что подтверждается свидетельством о смерти <№>, выданным 28 апреля 2021 г. отделом ЗАГС администрации г. Апатиты Мурманской области.
На основании приказа от 29 апреля 2021 г. <№> ГОАУСОН «АПНИ № 1» ФИО1 был снят с социального обслуживания в стационарной форме.
За период с 22 марта 2021 г. по 11 апреля 2021 г. начислена плата за стационарное обслуживание в размере 40 740 рублей 08 копеек.
Как следует из материалов наследственного дела <№>, наследником по закону после смерти ФИО1 является сестра ФИО2, обратившаяся к нотариусу с заявлением о принятии наследства и получившая свидетельство о праве на наследство, состоящее из недополученной страховой пенсии по старости за апрель 2021 г. в сумме 28186 рублей 33 копеек и неполученной ежемесячной денежной выплаты за апрель 2021 г. в сумме 3154 рублей 11 копеек, всего на сумму 31340 рублей 44 копеек.
Недвижимого имущества на территории Российской Федерации на момент смерти у ФИО1 не имелось.
Транспортных средств, маломерных судов за ФИО1 зарегистрировано не было.
В ПАО Сбербанк на имя ФИО1 были открыты счета с остатком по состоянию на 26 апреля 2021 г.: <№> в сумме 26 рублей 44 копеек; № <№> в сумме 1 рубль.
В иных финансово-кредитных учреждениях денежных средств у ФИО1 не имелось.
Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Как разъяснено в пунктах 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства. Смерть должника не является обстоятельством, влекущим досрочное исполнение его обязательств наследниками.
В силу статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
В силу статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации по долгам наследодателя отвечают в пределах стоимости перешедшего к ним имущества его наследники, принявшие наследство.
В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» дано разъяснение о том, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства (пункт 60 Постановления).
Поскольку судом установлено и подтверждено материалами дела, что наследником по закону ФИО1 является ФИО2, то именно она и должна отвечать по долгам ФИО1 перед ГОАУСОН «АПНИ № 1.
В силу приведенных правовых норм исковые требования ГОАУСОН «АПНИ № 1» к ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные социальные услуги наследователю – ФИО1 подлежат удовлетворению частично, в пределах перешедшего наследственного имущества, состоящего из средств пенсионных накоплений, полученных на основании свидетельства о праве на наследство по закону, в сумме 31340 рублей 44 копееек, а также денежных средств, находящихся на счетах в ПАО Сбербанк, в общей сумме 27 рублей 44 копейки.
Расчёт задолженности, представленный стороной истца, судом проверен, ответчиком не оспаривается, является арифметически верным.
Вместе с тем, из документов, представленных ответчиком ФИО2 следует, что на организацию похорон ФИО1 ею было потрачено 31700 рублей, что подтверждается квитанцией <№> от 30 апреля 2021 г. <.....>., из которых: 12000 рублей – услуги по копке могилы; 5000 рублей – услуги рабочих; 1500 рублей – услуги катафалка (1 час); 8800 рублей – стоимость гроба; 1750 рублей – стоимость креста; 600 рублей – стоимость таблички; 1050 рублей – стоимость венка; 500 рублей – стоимость венка; 350 рублей – стоимость ленты; 150 рублей – стоимость ленты.
Согласно статье 3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ погребение - это обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.
Статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ также определен перечень гарантированных услуг по погребению.
При этом в статье 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится понятие «достойные похороны» с учётом необходимости обеспечения достойного отношения к телу умершего.
Представленные ответчиком ФИО2 доказательства, подтверждающие достойные похороны ФИО1, суд признаёт относимыми и допустимыми доказательствами по делу. Цена услуг не являются завышенной. При этом судом учитывается то обстоятельство, что традиционно в Российской Федерации организацией достойных похорон занимаются ближайшие родственники (свойственники) либо супруг(а) усопшего.
На основании пункта 1 статьи 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимые расходы, вызванные предсмертной болезнью наследодателя, расходы на его достойные похороны, включая необходимые расходы на оплату места погребения наследодателя, расходы на охрану наследства и управление им, а также расходы, связанные с исполнением завещания, возмещаются за счет наследства в пределах его стоимости.
Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, необходимые расходы, вызванные похоронами наследодателя, уменьшают размер наследственной массы, за счет которой могут быть удовлетворены требования иных кредиторов.
Установленные действующим законодательством условия возмещения расходов на достойные похороны наследодателя за счет наследственного имущества соответствуют обстоятельствам дела, поскольку организацией и оплатой похорон наследодателя занималась ответчик ФИО2 за счёт своих личных средств, она понесла расходы на ритуальные услуги, связанные с погребением наследодателя.
Абзац 2 пункта 2 статьи 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, что такие расходы возмещаются до уплаты долгов кредиторам наследодателя и в пределах стоимости перешедшего к каждому из наследников наследственного имущества. При этом в первую очередь возмещаются расходы, вызванные болезнью и похоронами наследодателя, во вторую - расходы на охрану наследства и управление им и в третью - расходы, связанные с исполнением завещания.
Таким образом, законодателем установлена приоритетность данных расходов, в связи с чем доводы ФИО2 о необходимости исключения расходов на погребение из общей стоимости наследственного имущества являются обоснованными.
В материалы дела истцом представлены документы, подтверждающие несение расходов на захоронение в сумме 31 700 рублей.
Кроме того, суд учитывает, что из суммы расходов на погребение подлежит исключению размер выплаченного ответчику пособия на погребение, который согласно сведениям ОПФР по Мурманской области и квитанции к поручению на доставку социального пособия на погребение от 2 июня 2021 г. составляет 8994 рубля 97 копеек.
Таким образом, задолженность по оплате за предоставленные социальные услуги по стационарному обслуживанию ФИО1 подлежит взысканию с ответчика в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества за вычетом понесенных ей расходов на погребение и выплаченного пособия на погребение в сумме 8662 рублей 85 копеек (31367,88 – (31700-8994,97).
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований.
Из материалов дела следует, что истцом при обращении в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1422 рублей.
С учётом принципа пропорциональности взыскания судебных расходов, установленного статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из частичного удовлетворения исковых требований (21,26 %), с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в сумме 302 рублей 32 копеек (1422х21,26%).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Государственного областного автономного учреждения социального обслуживания населения «Апатитский психоневрологический интернат № 1» к наследнику ФИО1 – ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные социальные услуги – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, <.....> в пользу Государственного областного автономного учреждения социального обслуживания населения «Апатитский психоневрологический интернат № 1» (<.....>) денежные средства в сумме 8662 рублей 85 копеек в счёт задолженности ФИО1 по оплате стоимости социальных услуг за период с 22 марта 2021 г. по 11 апреля 2021 г., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 302 рублей 32 копеек, а всего взыскать 8965 (восемь тысяч девятьсот шестьдесят пять) рублей 17 копеек.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Алексеева