Дело №а-1160/2023
УИД 86RS0№-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 14 декабря 2023 года
Когалымский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Трифанова В.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о взыскании долга,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
В обоснование требований административный истец указывает, что налогоплательщик ФИО1, ИНН № состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гола. Плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам (пп.2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс). В силу пп. 1 и пп. 2 ст. 430 Налогового кодекса плательщики уплачивают страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в размере, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 26545 рублей 00 копее за расчетный период 2018 года. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей 00 копеек за расчетный период 2018 года. Согласно п. 2 ст. 432 Налогового кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В уставленный срок уплата налогов не произведена. В адрес налогоплательщика посредством Почты России направлены следующие требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты страховых вносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 13700 рублей 00 копеек и пени по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование в размере 230 рублей 08 копеек, страховых вносов на обязательное медицинское страхование в размере 3014 рублей 19 копеек и пени по страховым вносам на обязательное медицинское страхование в размере 88 рублей 20 копеек. В установленный срок налогоплательщиком требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов не исполнено. Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки мировому судье не направлялось в связи с пропуском срока, установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса. На основании вышеизложенного, административный истец просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с налогоплательщика, взыскать с ФИО1, ИНН <***> страховые вносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год – 13700 рублей 65 копеек, пени в размере 230 рублей 08 копеек, страховые вносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год – 3014 рублей 19 копеек, пени в размере 88 рублей 20 копеек, всего на общую сумму 17033 рубля 12 копеек.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения сторон о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, по предоставленным доказательствам.
Исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из определения Конституционного Суда РФ от 26.10.2017 № 2465-О, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, определяя порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на первоначальное обращение в суд (с заявлением о выдаче судебного приказа) также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Указанное законоположение не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Судом установлено, что ФИО1, ИНН № с 06 октября 2012 года по 06 июля 2018 года осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №). ФИО1 состоял на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст. 432 НК РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должен была уплатить страховой взнос на обязательное пенсионное страхование в размере 26545 рублей и страховой взнос на обязательное медицинское страхование в размере 5840 рублей за расчетный 2018 год.
С учетом неуплаты страховых взносов и допущенной просрочки ФИО1 посредством Почты России было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты страховых вносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 13700 рублей 00 копеек и пени по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование в размере 230 рублей 08 копеек, страховых вносов на обязательное медицинское страхование в размере 3014 рублей 19 копеек и пени по страховым вносам на обязательное медицинское страхование в размере 88 рублей 20 копеек. По состоянию на дату подачи административного искового заявления указанные требования в полном объеме не исполнены, данное обстоятельство административным ответчиком не оспорено.
Таким образом, административный истец должен был подать настоящее административное исковое заявление в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из текста искового заявления, налоговый орган не обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, с исковым заявлением обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным иском, суд учитывает следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч. ч. 4, 5, 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших снованием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определениях: № 479-0-0 от 22 марта 2012 г, № 381-О-П от 08.02.2007 г, указал, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), и направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей. Следовательно, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.
Срок обращения в суд с административным иском административным истцом пропущен, о наличии уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению в суд, административный истец не сообщил, доказательств наличия уважительных причин, препятствующих своевременному обращению в суд, не предоставил.
Оценив предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не представлено доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, и как следствие, срок подачи искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС, пропущен налоговым органом без уважительных причин. Оснований для восстановления срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций суд не находит.
Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.
Руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 175- 180, 286, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Ханты – Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1, ИНН № о взыскании налога, отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес>-Югры через Когалымский городской суд Ханты - <адрес> – Югры в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья подпись В.В. Трифанов
Копия верна В.В. Трифанов
Подлинный документ подшит в административном деле №а-1160/2023 Когалымского городского суда ХМАО-Югры.