Решение по делу № 2-1891/2023 от 16.03.2023 - о признании действий (бездействия) незаконным, обязании произвести сверку расчетов по коммунальным услугам.

дело № 2-1891/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г.о.Щелково, Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Мамистовой Е.в,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к МБУ ЛП «ХТУ», ООО «МосОблЕирц» о признании действий (бездействия) незаконным, обязании произвести сверку расчетов по коммунальным услугам,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, в лице представителя по доверенности, уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д.22), обратился в суд с иском к ответчикам и просит суд:

- признать незаконными действия (бездействие) МБУ ЛП "ХТУ и, ООО «МосОблЕирц» по отказу в проверке правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, а также признать незаконными действия вышеуказанных ответчиков по указанию задолженности в Едином платежном документе за жилищно-коммунальные услуги с лицевых счетов <***> в размере 11 845,22 рубля, выставляемом по адресу <адрес>, обязать исключить из указанного лицевого счета вышеуказанную сумму необоснованно начисленной и не включать данную сумму в Единый платежный документ со дня вступления решения суда в законную силу;

- обязать МБУ ЛП "ХТУ", ООО «МосОблЕирц» произвести сверку расчетов начисленных платежей по лицевому счету № со ссылкой на нормативно-правовые акты и объемы потребленных ресурсов, оказанных коммунальных услуг и соответственно уплаченных денежных средств за коммунальные услуги за период с октября 2020 года по дату вступления в законную силу решения суда, а также за любой затребованный потребителем период начисления и оплаты платежей по данному лицевому счету и выдать данный расчет, являющийся подтверждением обоснованности и правильности произведенных расчетов;

- в случае неисполнения ответчиками неимущественного требования, изложенного в п. 2 иска, просит взыскать с ответчика судебную неустойку (ст. 308.3 ГК РФ) размере 3000 рублей за каждый день просрочки неисполнения решения суда;

j

- взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Мособлеирц» а также МБУ ЛП «ХТУ» сумму причиненного морального вреда с каждого в пользу ФИО1 ФИО6 по 2500 рублей.

Требования истца мотивированы тем, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. По лицевому счету № управляющая компания многоквартирного дома МБУ ЛП «ХТУ» за октябрь 2020 года выставила истцу сумму задолженности в размере 48524,22руб., которую он 07.11.2020 года оплатил полностью. В ноябре 2020 года истцу управляющая компания начислила к оплате за коммунальные платежи сумму в размере 7482,41 рубль, дополнительно к оплате размер платежей согласно расчету истца составил 2490,01 рубль, далее к оплате было добавлено еще 2000 рублей, итого, начисленная задолженность в настоящее время составила 11 845,22 рубля. ФИО1, не соглашаясь с фактом выставления задолженности, неоднократно обращался к ответчикам о предоставлении разъяснений по ее начислению, письменные заявления истца направленные в адрес ответчиков 11.06.2021 года также оставлены ответчиками без удовлетворения. И поскольку, до настоящего времени проверка правильности исчисления ответчиками не произведена, истец вынужден обратится в суд за защитой своих прав.

Истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности в судебном заседании представила в материалы дела счет по оплате коммунальных платежей по лицевому счету № за февраль 2023 года и расчет оплаты истца за фактически оказанные услуги копии кассовых чеков об их оплате, просила иск удовлетворить в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчиков МосОблЕирц» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, письменных возражений по делу не представили.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичном удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе... оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Пунктом 1 ст. 158 ЖК РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. По лицевому счету № управляющая компания многоквартирного дома МБУ ЛП «ХТУ» за октябрь 2020 года выставила истцу сумму задолженности в размере 48524,22 рубля с установленным сроком оплаты до 10.11.2020 года, которую он 07.11.2020 года оплатил полностью (л.д.7-8).

В ноябре 2020 года истцу согласно представленной копии платежки было начислено к оплате за коммунальные и иные услуги сумма в размере 9972,42 рубля (л.д.10), дополнительно к оплате размера платежей согласно расчету истца включено 2490,01 рубль, далее к оплате было добавлено еще 2000 рублей.

Согласно представленной в судебном заседании представителем истца копии квитанции на оплату за коммунальные и иные услуги за февраль 2023 года по лицевому счету № подлежащей оплате до 10.03.2023 года, начисленная задолженность указана в размере 11039,11 рублей, сумма задолженности по пени 2086,60 рублей.

Статьей 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1002 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 33 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте РФ принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 33 указанных Правил потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу подпункта "д" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя.

Пунктом 69 названных Правил предусмотрено, что в платежном документе указываются, в том числе сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, сведения о размере задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды.

Стороной истца в материалы дела представлены копии заявлений направленные им в адрес ответчиков 11.06.2021 года (л.д.5-6), которые оставлены последними без удовлетворения, доказательств обратного, суду в нарушении ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено.

Таким образом, предусмотренные п. п. 31, 33, 69 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, обязанности по предоставлению сведений о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии либо отсутствии задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), проверка правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, указанию в платежном документе сведений о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, сведения о размере задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды, в отношении спорного жилого помещения ответчиками не исполнены.

Согласно подп. "з" п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, в платежном документе должны содержаться сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Потребителем в рассматриваемом случае является истец, в связи с чем, ответчик имеет право указывать в платежном документе сведения о размере задолженности истца за предыдущие расчетные периоды.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного жилого помещения. В силу статьи 153, 154, 155, 156 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

И поскольку, достоверность сведений о наличии по лицевому счету № задолженности истцом опровергнута, необходима проверка правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в связи с чем, требование об обязании ответчиков произвести сверку расчетов начисленных платежей подлежит удовлетворению, а требование истца об обязании ответчиков исключить задолженность по лицевому счету до проведения сверки заявлено преждевременно, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

В соответствии с подп. "д" п. 31 указанных Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Принимая во внимание указанное, суд приходит к выводу, что платежный документ, являющийся основанием для внесения потребителем платы за жилое помещение и коммунальные услуги должен содержать сведения о наличии задолженности потребителя перед исполнителем, а в случае обращения потребителя со ссылкой на необоснованность начисления задолженности исполнитель обязан провести проверку обоснованности ее начисления и немедленно по результатам проверки выдать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи, чего сделано до настоящего времени ответчиками не было.

Действия ответчиков по отказу истцу в проведении проверки обоснованности начисления нельзя признать законными.

Иной способ защиты нарушенного права, кроме подачи настоящего иска, у истца отсутствовал.

В связи с чем, надлежит признать действия ответчиков по отказу истцу в проверке правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги незаконными и обязать их произвести сверку расчетов начисленных платежей по лицевому счету <***> с октября 2020 года по дату последнего платежа.

Так, на правоотношения сторон в части не урегулированной специальным законодательством распространяется Закон РФ "О защите прав потребителей".

Из разъяснений, данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ дата N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на исполнителе.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Суд приходит к выводу о нарушении прав потребителя и причинения истцу нравственных страданий в связи с необоснованным отказом в проверке правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.

В силу того, что права истца как потребителя нарушены виновными действиями ответчиков, чем истцу причинены нравственные страдания, суд с учетом принципа разумности и справедливости взыскивает с ответчиков в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей с каждого ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, предусмотренные ст. 94 ГПК РФ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Относительно требований о взыскании судебной неустойки, заявленной истцом в размере 3000 рублей в сутки суд приходит к следующему.

Согласно с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 31, 32 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Удовлетворения требования о присуждении судебной неустойки, с учетом частичного удовлетворения иска, суд полагает, что размер в 3000 рублей в день является завышенным, в связи с чем, снижает её до 100 рублей в день, что, по мнению суда, будет отвечать требованиям соразмерности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 - удовлетворить частично.

Признать действия МБУ ЛП «ХТУ» и ООО «МосОблЕирц» по отказу ФИО1 ФИО8 в проверке правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги незаконными.

Обязать МБУ ЛП «ХТУ», ООО «МосОблЕирц» произвести сверку расчетов начисленных платежей по лицевому счету № с октября 2020 года по дату последнего платежа по данному лицевом счету.

Срок для исполнения решения суда установить в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскивать с ответчиков МБУ ЛП «ХТУ» и ООО «МосОблЕирц» судебную неустойку, начиная через 10 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу, в размере 100 рублей 00 копеек за каждый день просрочки исполнения настоящего решения.

В остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Взыскать с МБУ ЛП «ХТУ», ООО «МосОблЕирц» в пользу ФИО1 ФИО9 по 500 рублей 00 копеек с каждого в счет компенсации морального вреда.

Взыскать с МБУ ЛП «ХТУ», ООО «МосОблЕирц» в равных долях в доход государства государственную пошлину 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий

судья Н.Г. Разумовская