УИД 11RS0001-01-2023-005003-06 Дело № 2а-7708/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре Рясиной Ю.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 21 июля 2023 года с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о признании незаконным заключения о наличии или отсутствии заболевания, препятствующего отбыванию наказания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, заявляя требование о признании незаконным заключения №... от ** ** ** о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, препятствующего отбыванию наказания.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика с административным иском не согласилась.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (пункт 2 части 2).

Подсудность дел предполагает установление законом разграничения как предметной компетенции, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и в рамках каждого вида юрисдикции - для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело; несоблюдение установленной федеральным законодателем подсудности дел нарушает конституционное предписание о законном суде, а через это - и само право на судебную защиту; рассмотрение дела вопреки правилам о подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение данного конкретного дела, по смыслу статей 46 и 47 Конституции Российской Федерации, не является законным судом, принятые же в результате такого рассмотрения судебные акты не могут признаваться реально обеспечивающими права и свободы (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 января 2010 года N 1-П).

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 06 апреля 2006 года N 3 - П, правосудие должен осуществлять только тот суд и тот судья, к ведению которых законом отнесено рассмотрение конкретного дела, при этом рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2006 года N 262-0 разъяснено, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.

В силу части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно части 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Как следует из административного искового заявления, предметом оспаривания по настоящему административному делу является заключение от 20 января 2023 года № 16 врачебной комиссии филиала ФКУЗ МСЧ - 11 ФСИН России об отсутствии у осужденного заболевания, указанного в Перечне заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2014 года N 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью». Также в заключении указано, что истец не нуждается в лечении в специализированном учреждении здравоохранения.

ФИО1 в административном иске, полагая, что нарушены его права на охрану здоровья, просит признать заключение от 20 января 2023 года № 16 врачебной комиссии филиала ФКУЗ МСЧ - 11 ФСИН России незаконным, указывая, что не проведено полного обследования и диагностики его организма, просит возложить на ответчика данную обязанность, а также просит взыскать по этой причине компенсацию в размере 100 000 рублей за причиненные нравственные страдания.

Учитывая, что адрес местонахождения ФКУЗ МСЧ-11 УФСИН России не относится к юрисдикции Сыктывкарского городского суда Республики Коми, административное дело по настоящему административному иску подлежит передаче по подсудности в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 198-199 КАС РФ, суд

определил:

Передать административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о признании незаконным заключения о наличии или отсутствии заболевания, препятствующего отбыванию наказания в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья И.В. Новикова