Уникальный идентификатор дела: 66RS0009-01-2023-001093-43

Дело № 2а-1358/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04.05.2023 город Нижний Тагил Свердловской области

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Верещагиной Э.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поляковой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1358/2023 по административному исковому заявлению прокурора Пригородного района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Пригородного района Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах с адресами: https://obmen-deneg.xyz/, https://dollar-pro.xyz/ https://dom-deneg.xyz/, https://caboost.cfd/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указано, что на указанных ресурсах размещена информация о способах обналичивания денежных средств (отмывания) доходов, полученных преступным путем. В ходе надзорных мероприятий установить администраторов доменных имен не представилось возможным. Данная информация не может свободно распространяться на территории Российской Федерации, и должна быть признана информацией, распространение которой запрещено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу в части требований о признании информации, размещенной на интернет-сайтах: https://caboost.cfd/, https://dollar-pro.xyz/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прекращено, в связи с тем, что указанные доменные имена, указатели страницы сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебное заседание представители административного истца и заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От представителя заинтересованного лица поступили письменные возражения на административное исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что информация на сайтах в сети Интернет: https://obmen-deneg.xyz/, https://dom-deneg.xyz/, находится в открытом доступе. Указанные интернет-ресурсы не включены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Учитывая надлежащее извещение представителей истца и заинтересованного лица о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя, при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно положениям Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством (ч. 1 ст. 10).

Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (ч. 4 ст. 2).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ст. ст. 9, 10).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (ч. 1 ст. 15.1).

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).

Полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой Пригородного района города Нижний Тагил проведены надзорные мероприятия за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите.

В рамках проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет размещения для неограниченного круга лиц информации, запрещенной для распространения, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеются сайты, на которых для неопределенного круга лиц размещена информация о способах обналичивания денежных средств (отмывания) доходов, полученных преступным путем, в том числе с целью ухода от налогообложения, уклонения от установленной законом ответственности, а именно https://obmen-deneg.xyz/, https://dom-deneg.xyz/. На сайтах отсутствует информация о лицах, разместивших вышеуказанную информацию.

Размещенная информация находится в широком доступе, вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию может любой пользователь.

Указанная информация подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (лист дела 7), рапортом помощника прокурора Пригородного района Свердловской области (лист дела 6), скриншотами страниц сайта в сети Интернет (листы дела 8 – 13, 24).

Распространение информации о способах легализации средств, добытых преступным путем, попадает под признаки преступлений, предусмотренных статьями 174, 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также правонарушения, предусмотренного статьей 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Распространением указанной информации нарушаются публичные интересы Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Как следует из письменных возражений заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ, спорные доменные имена, указатели страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Проанализировав нормы материального права и фактические обстоятельства дела, оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что размещенная в сети Интернет на сайте с адресом: https://obmen-deneg.xyz/, https://dom-deneg.xyz/ информация запрещена к распространению на территории Российской Федерации, фактически способствует совершению правонарушений, в связи с чем доступ к указанному ресурсу должен быть ограничен.

Таким образом, требования административного истца о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Пригородного района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию о реализации наркотических средств, размещенную на интернет-сайтах: https://obmen-deneg.xyz/, https://dom-deneg.xyz/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменных имен и (или) указателей страниц сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещен».

Решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу для включения Интернет-ресурсов (сайт) в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещен».

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11.05.2023.

Председательствующий: Э.А. Верещагина