Решение по делу № 2А-109/2023 от 13.02.2023

Дело № 2а-109/2023

УИД 39RS0009-01-2022-001422-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гусевой Е.Н.

при секретаре Гурьяновой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления ФНС России по Калининградской области к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

установил :

Управление ФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 839 рублей и пени в размере 14,87 руб., за 2018 год в размере 839,00 рублей и пени в размере 11,62 рублей, за 2019 год в размере 839 рублей и пени в размере 49,46 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям, поступившим из Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области в собственности у ФИО2 находятся земельные участки:

- кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве 63/20000, регистрация владения ДД.ММ.ГГГГ;

- кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ТОО «Ольховское», доля в праве 1/317, регистрация владения ДД.ММ.ГГГГ, прекращение владения ДД.ММ.ГГГГ.

Обязательства по уплате транспортного налога за 2017, 2018 и 2019 года административным ответчиком надлежащим образом не исполнены, в связи с чем, образовалась задолженность.

Общая сумма неисполненных обязательств по земельному налогу за 2017 год составила 839 рублей, за 2018 год - 839,00 рублей, за 2019 год - 839 рублей.

В связи с тем, что налогоплательщиком в установленный налоговыми уведомлениями срок земельный налог за указанные года уплачен не был, налоговым органом были исчислены пени в размере 14,87 руб. за 2017 год, 11,62 рублей за 2018 год и 49,46 рублей за 2019 год.

Требования налогового органа об уплате земельного налога, сбора, штрафов и пени административным ответчиком не исполнены.

Мировым судьей был отменен ранее выданный налоговому органу судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу и пени, в связи с представленными от ФИО2 возражениями.

Поскольку до настоящего времени административный ответчик не исполнила обязанность по уплате земельного налога и пени за 2017, 2018 и 2019 года, административный истец вынужден обратиться в суд с требованием о взыскании с ФИО2 образовавшейся задолженности в общем размере 2568,41 руб.

В судебное заседание представитель административного истца – Управление ФНС России по Калининградской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями о взыскании с неё земельного налога за спорный период не согласилась и просила отказать в иске в полном объеме, так как налоговый орган несколько лет начисляет ей налог за земельный участок собственником которого она не является.

Заслушав административного ответчика, оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 (ИНН №) является плательщиком земельного налога.

Согласно сведениям УФНС у ФИО2 в собственности находятся следующие земельные участки:

- кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве 63/20000, регистрация владения ДД.ММ.ГГГГ;

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление налогов производится налоговыми органами. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В целях исчисления земельного налога в соответствии со статьями 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации в отношении каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из материалов дела, налоговым органом были сформированы и выставлены в адрес ФИО2 налоговые уведомления

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2017 год в сумме 839 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год в размере 839 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 839 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщиком подлежат уплате пени на просроченную сумму (пункт 1), которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3), и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (пени) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога (пени) в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога (пени) должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Ввиду неисполнения ФИО2 обязанности по уплате земельного налога в установленном размере за 2017, 2018 и 2019 годы, налоговым органом были выставлены требования об уплате вышеназванных сумм налога и начисленных за их несвоевременную оплату пени.

В судебном заседании ответчик ФИО2 подтвердила получение налоговых уведомлений и далее налоговых требований по уплате земельного налога. При этом указала, что неоднократно обращалась в налоговый орган через личный кабинет и представляла им доказательства, что не является собственником земельного участка, на который ей начисляется земельный налог.

Доводы административного ответчика нашли своё подтверждение и подтверждаются Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, северо-восточная часть вдоль автодороги <адрес> не имеет установленных границ, сведения о его правообладателе отсутствуют.

Анализируя представленные административным истцом доказательства, суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возможно при неисполнении налогоплательщиками в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций.

Право владения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> согласно сведениям УФНС по Калининградской области прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, что суд приходит к выводу, что законных оснований для исчисления земельного налога на земельный участок с кадастровым номером № и выставление требований по его уплате ФИО2, не имеется.

Из представленного налоговым органом расчета недоимки по земельному налогу за 2017- 2019 годы, следует, что налоговым органом был исчислен налог на объект налогообложения – земельный участок с кадастровым номером №

Установив, что земельный участок с кадастровым номером № не принадлежит ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с неё задолженности по земельному налогу за 2017-2019 гг. и отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований УФНС России по Калининградской области к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2017, 2018 и 2019 г.г. и пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда – 14.02.2023.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Е.Н. Гусева