Дело № 5-158/2022
45RS0004-01-2022-000713-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Далматово Курганской области
ул. Ленина, д. 62 26 августа 2022 года
Судья Далматовского районного суда Курганской области Пшеничникова Светлана Викторовна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца Адрес Обезличен, проживающего по адресу: Адрес Обезличен, паспорт №*, выдан Адрес Обезличен **.**.****,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляя деятельность по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей в шиномонтажной мастерской по адресу: ул. Кирова, д. 23, с. Уксянское Далматовского района Курганской области в процессе осуществления предпринимательской деятельности накапливал и складировал отработанные автомобильные шины на открытой территории, не имеющей твердого водонепроницаемого покрытия, чем нарушил требования Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП ОМВД России по Далматовскому району ФИО3 на рассмотрение протокола об административном правонарушении не явился, извещен надлежащим образом.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель (далее – ИП) ФИО2 на рассмотрение протокола по делу об административном правонарушении не явился, извещен надлежащим образом. В суд представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину признал в полном объеме, просил снизить размер административного штрафа.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
В Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, указаны шины автомобильные отработанные (код отхода по ФККО 9 21 110 00 00 0), которые относятся к III-Vклассам опасности.
Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22.04.2022 № 000637318 (с фототаблицей); выпиской из ЕГРИП; договором аренды земельного участка от 16.12.2019 № 851; актом приема-передачи в аренду земельного участка от 15.12.2019; выпиской из ЕГРН; объяснениями ФИО2 от 22.04.2022 и 17.08.2022; объяснениями ФИО4 от 22.04.2022.
Протокол об административном правонарушении в отношении, другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле также не содержится, поэтому они являются допустимыми доказательствами.
Исследованные доказательства друг другу не противоречат и взаимосогласуются. Их совокупность является достаточной для вывода о виновности ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При установленных обстоятельствах действия ИП ФИО2 следует квалифицировать по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
Оснований, позволяющих признать совершенное ИП ФИО2 административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется.
При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личности виновного, имущественное положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность признаю добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, совершение правонарушения впервые, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, с учетом имущественного положения ФИО2, считаю возможным применить положения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7.-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1, **.**.**** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель платежа: ОМВД России по Далматовскому району Курганской обл., ИНН: <***>, КПП: 450601001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Курган Банка России//УФК по Курганской области г. Курган, КБК: 18811601081019000140, БИК: 013735150, ОКТМО: 37608000, УИН: 18880445220006373180.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Далматовский районный суд Курганской области.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Пшеничникова