Решение по делу № 2А-1644/2026 от 21.01.2026 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2а-1644/2026

УИД 22RS0065-01-2025-012221-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Токаревой Е.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района

г. Барнаула Алтайского края ФИО2,

представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу –инспектора НОАН ОУУП и ПДН ПП «Новосиликатный» отдела полиции по Индустриальном району УМВД России по г. Барнаулу ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец – УМВД России по <адрес> обратился в Индустриальный районный суд <адрес> края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Калманского районного суда <адрес> по ч.2 ст.228 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По данным ИЦ ГУ МВД России ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно. Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на профилактическом учете под административным надзором в ПП «Новосиликатный» ОП по <адрес>. С момента освобождения к уголовной ответственности не привлекался. После погашения административного надзора в период погашения судимости ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности. Поскольку ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, административный истец просит на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев. Кроме того, просит в течение этого же срока установить последнему следующие административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, возражений против установления ему дополнительного административного ограничения не представил.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, за исключением ночных ограничений, поскольку ФИО1 ни преступление, ни правонарушения в ночное время не совершались, данное ограничение заявлено излишне.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Калманского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 15 дней по постановлению Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на профилактическом учете под административным надзором в ПП «Новосиликатный» ОП по <адрес> УМВД по <адрес>.

С момента освобождения ФИО1 к уголовной ответственности не привлекался.

После прекращения административного надзора в период погашения судимости в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ (мелкое хулиганство, т.е. нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества).

Согласно п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Поскольку в течение одного года в период погашения судимости ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст.5, ч.6 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении его необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что ему были назначены административные наказания, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении после отбытия наказания, сведения о привлечении к административной ответственности, а также перечень ограничений, установленный Законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, поскольку данное ограничение является обязательным и заявлено не в максимальном размере; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку ФИО1 привлекался по ст.20.1 КоАП РФ с совершением правонарушения в местах продажи алкоголя; полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом в удовлетворении требования об установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд полагает необходимым отказать, поскольку ни преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, ни правонарушения по постановлениям от 20.01.2025и от ДД.ММ.ГГГГ не были совершены в ночное время, поэтому установление данного ограничения не будет способствовать целям профилактики совершения ФИО1 правонарушений и преступлений и в данном случае не будет целесообразным и необходимым.

руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, на срок 1 год 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части требований отказать.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья: А.А. Конушкина

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2026.

<данные изъяты>