Дело № 2-499/2025

УИД 51RS0006-01-2025-000799-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 5 июня 2025 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Щербиной Н.А.,

при секретаре Хайдуковой О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора г. Мончегорска Беляевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» (далее – истец, ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности освободить жилое помещение, взыскании судебной неустойки.

В обоснование иска указывает, что ФИО1 незаконно удерживает ведомственное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Договор найма служебного жилого помещения на спорное жилое помещение с ФИО1 ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ не заключало, документы, на основании которых производилось вселение ответчика в указанное жилое помещение, в учреждении отсутствуют.

В спорном жилом помещении, согласно справке формы № 9 от <дд.мм.гггг>, зарегистрирован ФИО1 по настоящее время. Из акта о фактическом проживании от <дд.мм.гггг> следует, что в спорном жилом помещении проживает ФИО1, однако двери членам комиссии он не открыл.

Согласно имеющимся сведениям истца, ФИО1 на учете нуждающегося в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания (жилищной субсидии) не состоит, жилым помещением (участие в программе по переселению) не обеспечивался.

Ответчик в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, военную службу по контракту не проходит.

Спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

<дд.мм.гггг> в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости предоставить документы, подтверждающие право проживания в спорном жилом помещении, в случае утраты права проживания, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Требование от <дд.мм.гггг> об освобождении занимаемого жилого помещения ответчиком до настоящего времени не исполнено, жилое помещение не освобождено, документов, подтверждающих право проживания в спорном жилом помещении ответчик в уполномоченный орган не представил.

Указывая, что ответчик нарушает права истца на беспрепятственное владение и пользование принадлежащим ему имуществом, в добровольном порядке в установленный срок занимаемое помещение ответчиком освобождено не было, финансовые лицевые счета по оплате спорного жилого помещения не закрыты, акты о сдаче и технического состояния не составлены, просит признать ответчика ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязать ответчика освободить в месячный срок спорное жилое помещение, сдав его по акту приема-сдачи территориальному отделу «Североморский» филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс», взыскать с ответчика неустойку в порядке ст. 308.3 ГК РФ в размере 22 644, 72 руб. за каждый месяц просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда по делу.

Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещён о времени и месте его проведения, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, сообщил, что квартиру занимает на законных основаниях, является военным пенсионером с <дд.мм.гггг> года, в настоящее время подрабатывает, работа имеет разъездной характер. Представил документы от <дд.мм.гггг> г., которые по его мнению подтверждают, что в он встал в очередь на жилье <адрес>. Выразил намерение предоставить истцу документы подтверждающие реализацию им права на жилье в <адрес>. После перерыва в заседание не явился, доказательств уважительности причины неявки не представил, как и возражений в части заявленных требований.

Представитель третьего лица Территориальный отдел «Североморский» филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России «Мончегорский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц, на основании положений ст.ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Права собственника жилого помещения, гарантированные статьей 35 Конституции Российской Федерации, и права пользователя жилой площади, закрепленные статьей 40 Конституции Российской Федерации, должны обеспечиваться судом таким образом, чтобы учитывались и соблюдались интересы обеих сторон возникшего спора.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями пункта 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены служебные жилые помещения.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации в лице Минобороны России, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») (л.д. 12-14).

Вышеуказанное служебное жилое помещение на основании ордера №.... от <дд.мм.гггг> было предоставлено во временное пользование ответчику ФИО1, <дд.мм.гггг> г.р. (л.д. 21).

Договор найма служебного жилого помещения на спорную квартиру, заключенный с ответчиком, документы, на основании которых производилось вселение в указанное жилое помещение, в Учреждении отсутствуют.

По данным учёта ГОБУ «МФЦ МО» от <дд.мм.гггг>, поступившим из МВД России сведениям, ответчик ФИО1, <дд.мм.гггг> г.р., с <дд.мм.гггг> по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, (л.д. 21).

В период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> ФИО1 находился в федеральном розыске за .....

<дд.мм.гггг> истцом в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости в десятидневный срок с момента получения уведомления предоставления в территориальный отдел «Североморский» филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ, а именно ордер, договор, на основании которых производилось вселение; сведения о наличии трудовых отношений с МО РФ (л.д. 22).

<дд.мм.гггг> в адрес ответчика ФИО1 направлено требование о необходимости освобождения специализированного жилого помещения, которое ответчиком до настоящего времени не исполнено (л.д. 21).

Из акта от <дд.мм.гггг> о фактическом проживании граждан, в жилом помещении объекта жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации следует, что в спорное жилое помещение двери никто не открыл, доступа в квартиру нет (л.д.20).

По сведениям, полученным по запросам суда, ФИО1 среди списков числящихся и уволенных военнослужащих восковой части, а также лиц гражданского персонала не значится (л.д. 49), военную службу в войсковой части №.... не проходит, в качестве гражданского персонала не трудоустроен.

Согласно представленным .... сведений от <дд.мм.гггг>, ответчик ФИО1 является получателем пенсии по линии обороны Российский Федерации и состоит на пенсионном обеспечении в военном комиссариате (л.д. 44, 45). При этом материалы личного дела ФИО1 содержат сведения о том, что он имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

Представленные суду ответчиком документы, указывающие на факт его обращения в жилищный орган <адрес> в <дд.мм.гггг> г., на дату рассмотрения настоящего дела в суде утратили свою актуальность, более того из пояснений ответчика следует, что фактически в спорной квартире он не проживает, так как имеет право на пользование жилым помещением в ином регионе.

При этом факт наличия трудовых отношений ФИО1 с Министерством обороны Российской Федерации, прохождения им службы, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, ответчиком доказательств обратного суду не предоставлено, в связи с чем суд приходит к выводу о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, а также выселении его из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189- ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные требования содержит и часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу приведенных норм материального права, поскольку сохранение права ответчика на занятие служебного жилого помещение возможно в случае, если он состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо имеют такое право, тогда как доказательств наличия таких обстоятельств суду не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения за ответчиком спорного служебного жилого помещения, предоставленного ему на основании ордера №.... от <дд.мм.гггг>, в связи с чем в силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагает на ответчика обязанность освободить и сдать спорное жилое помещение.

Подпунктом «к» пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.05.2021 № 292/пр. предусмотрено, что при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, требование истца о возложении на ответчика, как нанимателя служебного жилого помещения, обязанности освободить и сдать его в установленном порядке по акту приема-сдачи жилого помещения, заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению. Установленный истцом месячный срок является разумным и достаточным.

Разрешая требования истца об установлении ответчику судебной неустойки в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 22644 рубля 72 коп. за каждый месяц просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда, суд исходит из следующего.

На основании части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчиков на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иным законами или договором либо не вытекает из существа обязательства, суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитор-взыскателя. При этом, уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации). Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Суд, признавая обоснованным требование истца о взыскании с ответчика судебной неустойки, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, а также учитывая, что в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение; учитывая баланс интересов сторон, полагает возможным определить к взысканию в пользу истца денежную сумму на случай неисполнения решения суда (судебную неустойку) в размере указанном истцом 22644 руб. 72 коп. ежемесячно, начиная со дня следующего после истечения месячного срока со дня вступления решения суда, предоставленного ответчикам для сдачи жилого помещения, и до фактического исполнения решения суда.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно пункту 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в бюджет муниципального образования – муниципальный округ город Мончегорск с подведомственной территорией подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении – удовлетворить.

Признать ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт гражданина РФ №.... №....) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить его из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО1,, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт гражданина РФ №.... №....) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и сдать жилое помещение по акту приема-сдачи Территориальному отделу «Североморский» филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №.... №....) в пользу Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН №....) судебную неустойку в размере 22 644 рублей 72 копеек за каждый месяц просрочки исполнения решения суда по гражданскому делу №...., начиная по истечению месяца с даты вступления решения суда в законную силу, по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №.... №....) государственную пошлину в бюджет муниципального образования - муниципальный округ город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Щербина