50RS0039-01-2023-007449-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2023 года г. Раменское М.о.
Раменский городской суд Московской области
в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,
при секретаре Дядиной Д.А.,
с участием прокурора Абаимовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5793/2023 по административному иску Раменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения,
установил:
Раменский городской прокурор Московской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, которым просит признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> (л.д. 6-9). В обоснование иска указал, что городской прокуратурой проведена сверка данных о лицах, состоящих на учете в ПНД и НД ГБУЗ МО «Раменская ОБ» и имеющих право управления транспортными средствами. Установлено, что ФИО1 РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» <дата> выдано водительское удостоверение <номер> со сроком действия до <дата>. Согласно информации, представленной ГБУЗ МО «Раменская ОБ», ФИО1 находится под наблюдением врача психиатра-нарколога с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя» с <дата> года, в связи с чем у ФИО1 имеются противопоказания для управления транспортным средством, утвержденные постановлением Правительства РФ № 377 от <дата>.
В судебном заседании старший помощник Раменского городского прокурора ФИО4 требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; сведениями об уважительных причинах неявки в судебное заседания суд не обладает; возражений по иску административный ответчик не представил.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ МО "Раменская ОБ" в судебное заседание не явился, представлено мнение в письменном виде.
Судом определено о рассмотрении дела в соответствии со ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, находит уточненные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с ч.1 ст. 3 9 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, <дата> года рождения, <дата> РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» выдано водительское удостоверение <номер> со сроком действия до <дата> (л.д.10).
Согласно справке <номер> от <дата> ГБУЗ МО «Раменская областная больница» ФИО1 находится под наблюдением врача психиатра-нарколога с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя» с <дата> года, в связи с чем у ФИО1 имеются противопоказания для управления транспортным средством, утвержденные постановлением Правительства РФ № 377 от <дата> (л.д.11).
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
Согласно ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются:
- психические расстройства и расстройства поведения (шизофрения), в том числе связанные с употреблением психоактивных веществ;
- болезни нервной системы (эпилепсия);
- болезни глаза и его придаточного аппарата.
При выявлении медицинских противопоказаний водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию. Удостоверение хранится в подразделении ГИБДД до истечения срока его действия или до обращения владельца с заявлением о возврате в случае улучшения состояния его здоровья (п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>).
Кроме того, в соответствии с названными Правилами водительское удостоверение аннулируется, если:
- истек срок действия удостоверения;
- изменились содержащиеся в ВУ персональные данные его владельца;
- удостоверение пришло в негодность;
- водительское удостоверение выдано на основании подложных (поддельных) документов;
- владелец удостоверения умер и т.д.
Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии по истечении определенного времени в зависимости от диагноза больного.
Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).
Доказательств состояния стойкой ремиссии по имеющемуся заболеванию у ФИО1 суду не представлено. Напротив, согласно справке, выданной <дата> ГБУЗ МО «Раменская областная больница» ФИО1 находится под наблюдением врача психиатра-нарколога с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя» с <дата> года.
Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет ограничения к водительской деятельности в связи с наличием у него подтвержденного диагноза.
В случае снятия ФИО1 с учета в Раменском районном психоневрологическом отделении ГБУЗ МО «Раменская областная больница» в связи с окончанием лечения в наркологическом диспансере и получения медицинского заключения, он не лишен права на получение нового водительского удостоверения в установленном законом порядке.
Учитывая, что управление транспортными средствами административным ответчиком, имеющим диагноз, который является противопоказанием к управлению транспортным средством, создает угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Раменского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 – удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение <номер>, выданное <дата>г. РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2023г.