копия

Дело № 2а-5345/2023

УИД № 24RS0048-01-2022-014825-09

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 февраля 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ФИО1 к администрации ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий, бездействия,

установил:

ФИО1 обратился в суд к администрации ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю с административным иском, в котором просит: признать незаконными действия, бездействие в части несвоевременного вручения документов.

Требования мотивированы тем, что 10.11.2022 администрацией ИУФИЦ ИК-27 вручены ФИО1 документы из Советского районного суда г. Красноярска о судебном заседании, назначенном на 08.11.2022, то есть с опозданием, несмотря на поступление указанных документов в исправительный центр 10.10.2022; ФИО1 полагает, что административный ответчик нарушил положения ч. 2 ст. 91 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ и не вручил документы в течение трех дней, чем нарушены его права, и что явилось основанием для обращения в суд.

Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 18.11.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФСИН России по Красноярскому краю.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административные исковые требования в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ФИО2 (по доверенностям) в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.

Статьей 11 УИК РФ установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

На основании ст. 60.11 УИК РФ администрация исправительного центра ведет учет осужденных к принудительным работам; осуществляет регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам граждан Российской Федерации или постановку на миграционный учет и снятие с миграционного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам иностранных граждан и лиц без гражданства; разъясняет порядок и условия отбывания наказания; организует бытовое устройство осужденных к принудительным работам; обеспечивает соблюдение порядка и условий отбывания наказания; осуществляет надзор за осужденными и принимает меры по предупреждению нарушений установленного порядка отбывания наказания; проводит с осужденными воспитательную работу; применяет предусмотренные статьями 60.13 и 60.14 настоящего Кодекса меры поощрения и взыскания; ведет работу по подготовке осужденных к принудительным работам к освобождению.

Согласно части 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом по материалам дела, сопроводительное письмо Советского районного суда г. Красноярска от 06.10.2022 (исх. № 122044) о судебном заседании, назначенном на 08.11.2022 в 14-00 час. по административному делу по административному иску ФИО1 к прокуратуре Советского района г.Красноярска о признании незаконными действий получено ФИО1 10.11.2022, с отметкой «исправленному верить» (л.д.18).

Такое же сопроводительное письмо Советского районного суда г. Красноярска от 06.10.2022 (исх. № 122044) о назначенном на 08.11.2022 в 14-00 час. судебном заседании получено ФИО1 10.11.2022 (л.д.19).

Согласно копиям из материалов административного дела административному иску ФИО1 к прокуратуре Советского района г.Красноярска о признании незаконными действий, направлено судебное извещение (исх. № 122044 от 06.10.2022) о судебном заседании на 08.11.2022 в 14-00 час. (л.д.27).

10.10.2022 ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю перенаправило в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю сопроводительное письмо Советского районного суда г. Красноярска от 06.10.2022 (исх. № 122044) с распиской о назначении судебного заседания на 08.11.2022 для ФИО1, убывшего в ФКУ ИК-5 (л.д.28).

Согласно расписке от 24.11.2022, ФИО1 вручено извещение о судебном заседании на 23.11.2022 в 12-00 час. по административному делу по административному иску ФИО1 к прокуратуре Советского района г. Красноярска о признании незаконными действий (л.д.29).

Исходя из решению Советского районного суда от 23.11.2022, административное дело № 2а-10890/2022 по административному иску ФИО1 к прокуратуре Советского района г. Красноярска о признании незаконными действий рассмотрено с участием в судебном заседании административного истца ФИО1, явка которого обеспечена сотрудниками ФКУ ИК-27 (л.д.9).

Согласно информации ГАС «Правосудие», на решение суда № 2а-10890/2022 от 23.11.2022 административным истцом ФИО1 подана апелляционная жалоба.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, разрешая по существу заявленные административным истцом требования, суд не находит правовых оснований для их удовлетворения, поскольку из сопроводительного письма от 06.10.2022 (исх. № 122044) невозможно сделать однозначный вывод о несвоевременном невручении судебного извещения, вследствие наличия исправления со стороны ФИО1, а также вышеуказанное извещение направлено судом в ФКУ ИК-27, тогда как ФИО1 содержался в ИУФИЦ ФКУ ИК-27, поэтому установить наличие вины должностных лиц ИУФИЦ ФКУ ИК-27 в несвоевременном вручении судебной корреспонденции не представляется возможным.

Кроме того, судом не установлено нарушения прав и законных интересов административного истца ФИО1 действиями должностных лиц административного ответчика, поскольку ФИО1 лично участвовал 23.11.2022 при рассмотрении судом административного дела № 2а-10890/2022. Суд также учитывает, что по указанному делу административным истцом реализовано право апелляционного обжалования.

Ссылку административного истца ФИО1 на нарушение положений ч. 2 ст. 91 УИК РФ суд находит несостоятельной, как основанную на неверном толковании требований закона. Обязанности исправительного учреждения, в которых отбывают наказание осужденные в виде принудительных работ, регламентированы ст. 60.11 УИК РФ, тогда как нормы ст. 91 УИК РФ применяются к осужденным, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, судом не установлено несоответствие действий ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю нормам права, повлекших нарушение прав и законных интересов административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые заявления ФИО1 к администрации ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий, бездействия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков