2а-3-45/2023
64RS0007-03-2023-000044-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2023 года р.п. Романовка
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Понамарева О.В.
при секретаре Костоусовой Е.И.,
с участием заместителя прокурора Романовского района Саратовской области Перченко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения полиции № 1 в составе межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
ОП №1 в составе МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОП № 1 в составе МО МВД России «Балашовский» для регистрации и проведения профилактических мероприятий, запрета выезда за пределы Романовского района Саратовской области без согласования с соответствующими органами. В обоснование административного иска указывает, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 24 ноября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и других общественных местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Однако ФИО1 находясь под административным надзором в течение года совершил ряд административных правонарушений, а именно: 15 декабря 2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. 17 января 2023 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. По месту жительства характеризуется посредственно, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками.
Представитель административного истца МО МВД России «Балашовский» Саратовской области ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело без его участия, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, его явка судом признана не обязательной.
Выслушав мнение заместителя прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в п.п. 22, 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 24 ноября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения.
17 января 2022 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Балашовский» с заведением дела административного надзора и в этот же день, 17 января 2022 года он был ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а также предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и суд может дополнить ранее установленные ограничения.
15 декабря 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.
17 января 2023 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного ОП № 1 МО МВД России «Балашовский» ФИО2 усматривается, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, не имеет постоянного источника дохода, склонен к злоупотреблению спиртных напитков в быту.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора два раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в связи с чем, у суда имеются основания для установления дополнительных ограничений, а именно: увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до двух, запрета на выезд за пределы Романовского муниципального района Саратовской области без согласования с соответствующими органами.
Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск отделения полиции №1 в составе межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел РФ «Балашовский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Установить ФИО1, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы Романовского муниципального района Саратовской области без согласования с соответствующими органами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (14 февраля 2023 года).
Председательствующий О.В. Понамарев