Дело №2а-МОН-134/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Мохсоголлох 10 июля 2023 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Кириллина С.П.,
при секретаре Дворник К.О.,
с участием представителя административного истца - ФКУ «Исправительная колония №6» УФСИН РФ по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
старшего помощника прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению администрации Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2, об установлении административного надзора,
установил:
Администрация Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) (далее ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по РС(Я)) обратилась суд с административным исковым заявлением к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания после с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства. Необходимость установления административного надзора обоснована совершением ФИО2 умышленного преступления в период нахождения его под административным надзором, за которое он был осуждён к реальному лишению свободы.
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал и просил удовлетворить их.
Административный ответчик ФИО2 с заявленными исковыми требованиями не согласился ссылаясь на недостоверность представленной администрацией исправительной колонии характеристики и на неправомерность его ограничения посещать торговые организации, где в том числе реализуется алкогольная продукция.
Старший помощник прокурора полагала административные исковые требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 173.1 УИК РФ.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения его под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Из представленных материалов судом установлено, что решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор с административными ограничениями сроком на 8 лет.
Приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 07 апреля 2016 года ФИО2 был осуждён по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осуждённого судом был установлен опасный рецидив преступлений.
Он же был осуждён по приговору Якутского городского суда Республики Саха (Якутия от 11 июля 2019 года по п.п. «в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяца лишения свободы без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.
Постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09 июля 2021 года представление вр.и.о начальника филиала по Городскому округу Жатай ФКУ УИИ УФСИН России по РС(Я) об отмене условного осуждения и исполнении наказания назначенного приговором суда в отношении ФИО2 было удовлетворено, ФИО2 направлен для отбытия наказания в исправительную колонию строгого режима сроком на 1 год 2 месяца.
Он же осужден приговором якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2021 года по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путём частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от 11 июля 2019 года, окончательно к 1 году 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из представленной администрацией ФКУ «Исправительная колония №6» УФСИН РФ по РС(Я) характеристики следует, что ФИО2 прибыл в исправительную колонию 11 августа 2021 года и за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: состоит в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учёте не состоит, официально не трудоустроен, отношение к труду имеет отрицательное, исковых обязательств не имеет, за время отбывания наказания желания учиться не изъявлял, к мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно, должные выводы для себя не делает, к представителям администрации относится не всегда корректно и вежливо, дружеские отношения поддерживает с осуждёнными разносторонней направленности. В выводах характеристики указано о том, что осуждённый ФИО2 характеризуется отрицательно.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за весь период отбывания наказания ФИО2 поощрений не имеет, при этом имеет 14 взысканий за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Оснований подвергать сомнениям достоверность сведений о поведении осуждённого в
местах лишения свободы представленных в характеристике и в справке о поощрениях и взысканиях у суда не имеется.
Осуждённый ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом на основании представленных документов установлено, что осуждённый ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ), поскольку он является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за преступление совершённое им в период нахождения под административным надзором за которое он был осуждён к лишению свободы.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора
устанавливается в отношении лиц указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока,
истекшего после отбытия наказания.
При указанных обстоятельствах, требование об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 совершившего преступления категории небольшой и средней тяжести, сроком на 3 года, с учётом положений п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно положениям части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определённых местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Учитывая личность ФИО2 в действиях которого ранее был установлен опасный рецидив преступлений, общественную опасность совершённых им в состоянии алкогольного опьянения преступлений, а также его поведение в период отбывания наказания, которое расценивается администрацией исправительного учреждения с отрицательной стороны, суд находит требования административного истца об установлении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции и запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы ФИО2, которым оспариваются характеризующие его данные, в отсутствие достоверных сведений об обратном, признаются судом голословными. При этом вопреки мнению ответчика о нарушении его прав, в случае установления ограничения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции, не могут быть признаны обоснованными поскольку не влекут нарушения его фундаментальных конституционных прав, в том числе на свободу передвижения.
Таким образом, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление администрации Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года исчисляемого со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
На весь срок административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции;
- запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Контроль за поведением осуждённого возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2
Разъяснить, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья С.П. Кириллин
Решение в окончательной форме принято 11 июля 2023 года.