Решение по делу № 2-2451/2022 от 21.09.2022 - о признании отсутствующим зарегистрированного права, снятии с государственного кадастрового учета, погашении записи, расторжении договора аренды земельного участка.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 21 сентября 2022 года

дело № 2-2451/2022

УИД 72RS0021-01-2022-001742-10

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Раковой О.С.,

при секретаре Грачёвой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о признании отсутствующим зарегистрированного права, снятии с государственного кадастрового учета, погашении записи, расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о признании отсутствующим зарегистрированного права, снятии с государственного кадастрового учета, погашении записи, расторжении договора аренды земельного участка. Требования мотивированы тем, что на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 07.09.2020 по делу № 33-3911/2020 между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и ФИО2 заключен договор аренды от 06.10.2020 № 23-40/3963-18 в отношении земельного участка с кадастровым номером № под объект — индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № на срок по 05.10.2069. Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.02.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 07.09.2020 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 12.04.2021 решение Тюменского районного суда Тюменской области от 06.02.2020 года отменено в части отказа в удовлетворении встречного искового заявления Департамента и принято в данной части новое решение о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на индивидуальный жилой дом площадью 51,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №. Поскольку апелляционным определением от 12.04.2021 установлено, что объект площадью 51,2 кв.м. с кадастровым номером № не является жилым домом, основания для заключения договора аренды земельного участка отпали. С учетом этого в адрес ФИО2 было направлено письмо (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) с предложением подписать проект соглашения о расторжении договора аренды от 06.10.2020 № 23-40/3963-18. В адрес Департамента поступило заявление (вх. от 22.12.2021 № 180326060/3) ФИО2 об отказе в заключении соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от 06.10.2020 № 23-40/3963-18. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости (индивидуальный жилой дом) площадью 51,2 кв.м. с кадастровым номером № снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет и зарегистрировано право собственности ФИО1 на индивидуальный жилой дом площадью 51,2 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. По результатам обследования испрашиваемого земельного участка от 03.04.2018 и от 05.03.2022 установлено, что на земельном участке расположен один и тот же объект недвижимости, по-прежнему отсутствуют водоснабжение, газоснабжение и водоотведение. Таким образом, регистрация права собственности произведена в отношении того же объекта, право на который было признано отсутствующим, запись погашена судебными актами по делу № 2- 156/2020. Поскольку право собственности ФИО2 на объект - индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № было признано отсутствующим, последующая регистрация права собственности на данный объект с аналогичными характеристиками (кадастровый номер №) за К.А. является незаконной. Поскольку договор аренды земельного участка от 06.10.2020 № 23-40/3963-18 был заключен на основании решения суда, впоследствии признанного незаконным, а также учитывая, что арендатор от расторжения договора отказался, кроме того, принимая во внимание, что договор заключался исключительно под объект — индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, право на который прекращено, Департамент вынужден инициировать расторжение в судебном порядке.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности от 11.07.2022 года, возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - ФИО4 в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда, пояснил, что по договору подряда разобрал дом, впоследствии из тех же материалов собрал указанный дом обратно.

Третьи лица - ФИО5,ФИО6, представитель Администрация Тюменского муниципального района, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь требованиям закона, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 20.01.2017 между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №23-46/165-18 под строительство жилого дома, согласно которому ответчику в аренду предоставлен земельный участок площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуальной жилой застройки.

В 2017 году ответчик получил разрешение на строительство и выполнил работы по строительству деревянного жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ года указанный объект был поставлен на кадастровый учет, зарегистрировано право собственности, объекту присвоен адрес: <адрес>. 24.02.2018 года ответчик обратился к истцу с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка под уже построенный индивидуальный жилой дом. 16.04.2018 ФИО2 в заключении нового договора аренды отказано по причине несоответствия объекта характеристикам, указанным в правоустанавливающих документах.

Решением Тюменского районного суда Тюменской области от 06.02.2020 отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконным уведомления об отказе в заключении нового договора аренды земельного участка, обязании повторно рассмотреть заявление о заключении нового договора аренды земельного участка, также отказано в удовлетворении встречного искового заявления Департамента имущественных отношений Тюменской области о признании отсутствующим права собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № (л.д.44-47).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 07.09.2020 решение Тюменского районного суда от 06.02.2020 отменено в части отказа в удовлетворении искового заявления ФИО2, на Департамент имущественных отношений Тюменской области возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 о заключении нового договора аренды земельного участка (л.д.37-43).

При повторном рассмотрении заявления ФИО2 о заключении нового договора аренды, Департаментом имущественных отношений Тюменской области принято решение о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок предоставлен под индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № (л.д.14-15)

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.02.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 07.09.2020 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции (л.д.49-56).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 12.04.2021 решение Тюменского районного суда Тюменской области от 06.02.2020 года отменено в части отказа в удовлетворении встречного искового заявления Департамента и принято в данной части новое решение о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ФИО2 на индивидуальный жилой дом площадью 51,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.58-67).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, 25.10.2021 ФИО2 обратился с заявлением в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о снятии с учета и прекращении права на здание, общей площадью 52,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на основании решения собственника здания о добровольном сносе, предоставив акт обследования от 23.10.2021 (л.д.114, 116, 119).

На основании указанного документа внесена запись о прекращении права собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, данный объект снят с кадастрового учета.

Вместе с тем, уже 09.11.2021 ФИО2 обратился с заявлением в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на здание, общей площадью 51,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявление ответчиком представлен технический план здания от 08.11.2021, подготовленный кадастровым инженером ФИО6 (л.д.130-142).

При этом характеристики индивидуального жилого дома полностью совпадают с характеристиками объекта с кадастровым номером №, в том числе указан год завершения строительства 2018.

На основании указанного заявления и приложенных документов ДД.ММ.ГГГГ осуществлена постановка на кадастровый учет и регистрация прав на объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на участке №.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из положений п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Доводы ответчика о том, что им на земельном участке построен иной жилой дом суд считает необоснованным.

В судебном заседании третье лицо ФИО4 пояснил, что фактически по договору подряда им было разобрано и собрано заново здание, расположенное по адресу: <адрес>.

То есть, фактически ответчик продолжил строительство объекта, право собственности на который, признано за ним отсутствующим.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Согласно п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Департамента имущественных отношений Тюменской области о признании отсутствующим зарегистрированного права ФИО2 на индивидуальный жилой дом площадью 51,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Положениями ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства отнесен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому судьбе земельных участков следуют все прочно связанные с ними объекты, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

По общему правилу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов предоставляются в собственность земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу положений пп. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного Кодекса, на праве оперативного управления.

Как следует из п. 2 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные пп. 1 4 - 6 п. 2 ст. 39.15 названного Кодекса, в частности документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов установлен ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю; в решении должны быть указаны все основания отказа (пп. 3 п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации), обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, возникновение исключительного права на приобретение земельного участка зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

Гражданский кодекс Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вместе с тем объекты незавершенного строительства, в том числе являющиеся объектами недвижимости, не указаны в ст. ст. 39.3 и 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации наряду со зданиями, сооружениями как объекты, для эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок в аренду без проведения торгов.

Объекты незавершенного строительства в отличие от зданий, сооружений не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию, что исключает возможность предоставления занятых ими земельных участков в аренду без проведения торгов на основании приведенных норм Земельного кодекса Российской Федерации. Право на приобретение в аренду без проведения торгов земельного участка собственник объекта незавершенного строительства приобретает только после окончания строительства и сдачи объекта в эксплуатацию.

Таким образом, поскольку апелляционным определением от 12.04.2021 отказ Департамента имущественных отношений Тюменской в заключении нового договора аренды признан законным, после заключения договора аренды земельного участка от 06.10.2020 № 23-40/3963-18, право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером №, под который заключался договор аренды, признано отсутствующим, учитывая, что арендатор от расторжения договора отказался, суд приходит к выводу о расторжении договора аренды земельного участка от 06.10.2020 № 23-40/3963-18.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Департамента имущественных отношений Тюменской области удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности К.А. (паспорт №) на здание – индивидуальный жилой дом, площадью 51,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ул. набережная, <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Снять с государственного кадастрового учета здание – индивидуальный жилой дом, площадью 51,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ул. набережная, <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись от ДД.ММ.ГГГГ № о праве собственности К.А. на индивидуальный жилой дом, площадью 51,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 06.10.2020 № 23-40/3963-18.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья О.С. Ракова

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2022 года.