Решение по делу № 2А-977/2023 от 28.03.2023

КОПИЯ

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2023 года

Дело № 2а-977/2023 УИД: 66RS0010-01-2023-000637-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Ментюговой Е.В.,

при секретаре Ямолеевой Д.В.,

с участием прокурора Каменева Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 19 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 19 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» (далее – ОП № 19) обратился в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО1, требуя установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, и установить административные ограничения в виде:

- запретить пребывания вне места жительства, избранного местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в период с 22:00 до 06:00;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, два раза в месяц;

- запретить выезд за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел;

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участвовать в них.

Требования административного истца мотивированы следующим образом.

Административный ответчик ФИО1, родившаяся ..., ранее судима.

Согласно приговору Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 15 марта 2019 года в действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступления.

Учитывая вышеизложенное в отношении нее необходимо установить административный надзор и административные ограничения на основании пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что с установлением административного надзора и ограничений при административном надзоре согласна.

Изучив материалы дела, заключение прокурора Каменева Г.Д., полагавшего необходимым удовлетворить требования об установлении административного надзора в полном объеме, суд пришел к следующему.

В соответствии с Законом об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений,

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 15 марта 2019 года административный ответчик ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данным приговором судом установлено, что ФИО1 ранее судима, в её действиях, в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, усматривается опасный рецидив преступления.

01июня 2021 года ФИО1 освободилась из мест лишения свободы в связи с заменой наказания на ограничение свободы сроком на 1 год 6 месяцев 9 дней по постановлению Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 19 мая 2021 года.

Таким образом, в настоящее время имеется основание, по которому ФИО1 может быть назначен административный надзор: как лицу, имеющему опасный рецидив преступления.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении административного ответчика при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, со слов жильцов ФИО1 алкогольными напитками не злоупотребляет, в конфликтные ситуации с жильцами дома не вступает, в употреблении наркотических веществ не замечена. Жалоб в момент опроса от жильцов дома не поступало. По данным ОВД ранее привлекалась к уголовной ответственности. По проверенным учетам к административной ответственности ранее не привлекалась.

Оценивая доводы административного истца, заключение прокурора, суд пришел к выводу о том, что требуемые административным истцом административные ограничения в виде запрета находиться вне места жительства в ночное время, исходя из характеристики личности административного ответчика, не являются чрезмерно суровыми и будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком новых противоправных деяний.

Вместе с тем, судом принимается во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В связи с этим суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов, осуществляющих контроль.

Также при установлении административного ограничения в виде обязательной явки суд считает необходимым установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное количество явок суд считает, что будет достаточно для оказания на административного ответчика профилактического воздействия и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений.

При этом оснований для установления ограничений в виде запрета посещение места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, судом не усматривается.

После освобождения из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области административный ответчик ФИО1 не привлекалась к ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в состоянии алкогольного опьянения сотрудниками полиции не была установлена.

Также административным истцом не представлено иных доказательств, которые бы способствовали назначению данного ограничения в виде запрета посещение места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации является тяжким преступлением.

Согласно пункту «Г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости составляет 8 лет.

Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд признает обоснованным требование административного истца относительно установления срока административного надзора ФИО1

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 19 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1, родившейся ../../.... г., на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства, избранного местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов, осуществляющих контроль;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Ментюгова

Копия верна.

Судья Е.В. Ментюгова