Дело *
УИД *
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата *
* городской суд * в составе:
председательствующего судьи – *7.,
при секретаре – *3,
с участием прокурора – *4,
а также представителя административного истца – ОМВД России по * городскому округу *5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении * городского суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по * городскому округу к *2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
отдел Министерства внутренних дел (далее – ОМВД) России по * городскому округу обратился в суд с административным иском к *2, в котором просил установить в отношении последнего административный надзор на срок для погашения судимости, то есть – до дата , одновременно установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, иных местах общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция.
В обоснование заявленных требований указано, что *2 осужден дата апелляционным приговором * областного суда по части 4 статьи 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением * районного суда * от дата в отношении него был установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения. Освобожден дата по отбытию наказания, на профилактический учет встал дата . За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, совершал правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем решением * городского суда от дата *2 были установлены дополнительные административные ограничения. За время нахождения под административным надзором *2 трудоустроен не был, не имел средств к существованию, злоупотреблял спиртосодержащими напитками, поддерживал связи с лицами, ранее судимыми. В период нахождения под административным надзором совершил новое преступление, в связи с чем приговором * городского суда от дата осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; судом в его действиях установлен рецидив преступлений. Наказание отбывал в * России по *; характеризовался положительно. По постановлению * районного суда от дата освобожден дата условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 25 дней. По месту жительства в настоящее время характеризуется как лицо, склонное к бытовому пьянству, не работает, общается с лицами ранее судимыми, после освобождения к административной ответственности не привлекался. Согласно справочным данным, *2 на учёте у врача-психиатра, врача-нарколога в ГБУЗ СО «* ЦРБ» не состоит, в ОКУ «* ЦЗН» для поиска работы не обращался, на учете в качестве безработного не состоит. Принимая во внимание наличие у административного ответчика неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит установить в отношении него административный надзор и предложенные ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца *5 административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик *2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о его месте и времени, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что с заявленными требованиями согласен.
Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, дополнения административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ)
В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как следует из материалов дела, *2 осужден дата апелляционным приговором * областного суда по части 4 статьи 111 УК РФ к девяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением * районного суда от дата в отношении *2 был установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления решения суда в законную силу с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, а также торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.
Решением * городского суда от дата *2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрещения выезда за пределы территории * городского округа *; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00; запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Приговором * городского суда от дата *2 осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; в его действиях судом установлен рецидив преступлений.
Указанное преступление совершено *2 дата , - то есть, в период нахождения под административным надзором.
Постановлением * районного суда от дата *2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 25 дней.
Согласно справке * России по * *2 содержался в местах лишения свободы с дата по дата , освобожден условно-досрочно на 11 месяцев 25 дней.
В соответствии с характеристикой * России по * на *2, последний характеризуется положительно, встал на путь исправления.
Преступление, предусмотренное пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ, за совершение которого *2 осужден приговором * городского суда от дата , согласно статье 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Учитывая, что *2 осужден за совершение преступления средней тяжести, освободился из мест лишения свободы дата , то судимость у него на день рассмотрения административного дела не погашена.
Поскольку *2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, то в отношении *2 должен быть установлен административный надзор, в связи с чем, административный иск в данной части является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата * «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Исходя из приведенных положений закона и разъяснений, поскольку срок погашения судимости административного ответчика истекает дата , суд считает необходимым установить в отношении *2 административный надзор на срок до указанной даты, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Как указано в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата * «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
В связи с этим, учитывая данные о личности и поведении административного ответчика, суд устанавливает *2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Кроме этого, при установлении административных ограничений суд учитывает сведения, характеризующие личность *2, обстоятельства совершения им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом.
Согласно представленной ОВМ ОМВД России по * городскому округу адресной справке регистрации по месту жительства на территории * административный ответчик не имеет.
Из заверенной копии паспорта *2 следует, что он зарегистрирован по месту жительства по адресу: *, п/р *, пер. * *.
Как следует из справки-характеристики, выданной ОМВД России по * городскому округу, *2 фактически проживает по адресу: *. В круг общения *2 входят лица, ранее судимые. Склонен к бытовому пьянству. В настоящее время не работает. С апреля 2022 года состоит на профилактическом учете в качестве лица, формально подпадающего под действия административного надзора. В целом *2 характеризуется удовлетворительно.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата * «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Учитывая сведения об образе жизни *2, факт совершения им преступления в период административного надзора, суд находит необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, иных местах общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция.
Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, принимая во внимание сведения, характеризующие личность поднадзорного лица и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, в целях контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по * городскому округу * к *2 об установлении административного надзора, - удовлетворить.
Установить в отношении *2, дата года рождения, уроженца *, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть - до дата , за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На период срока административного надзора установить в отношении *2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, иных местах общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция.
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в * областной суд через * городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено дата .
Председательствующий судья *8