Дело №5-596/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 октября 2022 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Бондарев С.И.

с участием старшего помощника прокурора Матвеево-Курганского района Ростенко М.В.

рассмотрев в помещении Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.32.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы администрации Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, будучи привлеченной постановлением заместителя руководителя Ростовского УФАС России от 26.04.2021 года к административной ответственности по ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, который оплачен 26.05.2021 года, нарушила срок оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренный муниципальным контрактом, при следующих обстоятельствах.

Администрацией Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, в рамках исполнения постановления Правительства Ростовской области от 31.08.2017 №597 «Об утверждении государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области», постановления администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области от 20.12.2017 №2223 «Об утверждении муниципальной программы Матвеево-Курганского района «Формирование современной городской среды на территории Матвеево-Курганского района», постановления Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области от 07.12.2017 №155а «Об утверждении муниципальной программы Малокирсановского сельского поселения «Формирование современной городской среды на территории Малокирсановского сельского поселения», в целях благоустройства общественной территории, расположенной по адресу: <адрес>, по итогам электронного аукциона с ГУП РО «<данные изъяты>» заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком исполнения 1 этапа контракта - ДД.ММ.ГГГГ, 2 этапа – ДД.ММ.ГГГГ, цена контракта 25 200 021,60 рублей. В нарушение ч.ч.1, 13.1 ст.34, ч.1 ст.95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п.2 ст.763, ст.768 ГК РФ, п.2.5 муниципального контракта, оплата подрядчику выполненных и принятых по акту № от ДД.ММ.ГГГГ работ не произведена, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 232 538,62 рублей.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая по доверенности, просили производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием, ссылаясь на то, что ФИО1 предпринимала зависящие от нее меры по соблюдению срока оплаты по муниципальному контракту, умысла на неперечисление денежных средств по муниципальному контракту за выполненные работы подрядчиком не имела, направляла заявки на финансирование. Обращали внимание, что администрация Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области имеет возможность выполнять свои обязанности и осуществлять свои полномочия только в рамках тех бюджетных средств, которые предусмотрены в бюджете на эти цели. У администрации Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области отсутствовали денежные средства для перечисления подрядчику в рамках муниципального контракта, так как денежные средства в бюджет сельского поселения из Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области перечислены не были, заявки на финансирование были аннулированы в связи с несоответствием подпункту «п» пункта 5 Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 12.12.2017 №223н в связи с необходимостью заключения соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на благоустройство напрямую с сельским поселением, а также в связи с необходимостью оформления непредвиденных работ отдельным актом о приемке формы КС-2 и истечением срока действия выписки из ЕГРН. Соглашение между администрацией Малокирсановского сельского поселения и Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области было подписано только ДД.ММ.ГГГГ, после чего были вновь направлены заявки на финансирование и получены ДД.ММ.ГГГГ денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 1 232 538,62 рублей были перечислены подрядчику. Просили учесть в качестве смягчающих обстоятельств, что ФИО1 имеет на иждивении малолетнего ребенка и беременность 10,5 недель.

Старший помощник прокурора Матвеево-Курганского района Ростенко М.В. в судебном заседании полагала, что глава администрации Малокирсановского сельского поселения ФИО1, с учетом всех смягчающих и отягчающих обстоятельств, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.32.5 КоАП РФ, с назначением наказания, предусмотренного данной статьей, поскольку в нарушение требований закона оплата выполненных работ в предусмотренный муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № и законом тридцатидневный срок заказчиком не была произведена, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 1 232 538,62 рублей. Должностным лицом, ответственным за осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с контрактом и Уставом муниципального образования «Малокирсановское сельское поселение» является глава администрации Малокирсановского сельского поселения ФИО1, которая ранее была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.7.32.5 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 30 000 рублей. Штраф оплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.7.32.5 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, в частности, письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому заявка на перечисление средств субсидии федерального и областного бюджета не подлежит санкционированию в связи с тем, что среди представленных документов, отсутствуют документы, предусмотренные п.3.2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе подтверждающие право муниципальной собственности на земельный участок, на котором подрядчиком выполнены работы по благоустройству, а также дополнительное соглашение к муниципальному контракту в части приведения в соответствие фактически выполненных и оплаченных в 2021 году работ. Кроме того, непредвиденные работы, включенные в акт КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.5.3 постановления Правительства Ростовской области от 04.10.2012 года №945 «Об утверждении Порядка организации и финансирования из областного бюджета работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, выполнению мероприятий по благоустройству территории, а также ремонту автомобильных дорог», следовало оформить отдельным актом о приемке выполненных работ формы КС-2 на основании акта (протокола согласования) о необходимости выполнения таких работ и документов, подтверждающих затраты на их выполнение, в том числе сметы, согласованных техническим заказчиком, подрядчиком, проектной организацией – разработчиком проекта или организацией, осуществляющей авторский надзор (при наличии), и утвержденных заказчиком. Доводы ФИО1 о том, что она предпринимала все зависящие от нее меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, опровергаются исследованными по делу доказательствами, которые указывают на неисполнение получателем субсидии из областного бюджета и федерального бюджета Порядка организации и финансирования из областного бюджета работ по выполнению мероприятий по благоустройству территории, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 04.10.2012 №945, а также Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.12.2017 №223н, ввиду неправильного оформления документов и непринятия мер к оформлению требуемых документов. В результате недобросовестного и небрежного исполнения должностных обязанностей главой администрации Малокирсановского сельского поселения, бюджетные средства, предназначенные для оплаты принятых заказчиком работ, перечислены подрядчику спустя более трех месяцев от установленного законом и контрактом срока – ДД.ММ.ГГГГ. При оценке обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, характера и степени его общественной опасности, основания для признания правонарушения малозначительным и применения ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Согласно части 1 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение контракта включает в себя оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Частью 13.1 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в редакции, действующей на момент возникновения обязательств) установлено, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 12, статьи 107 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь должностным лицом заказчика, будучи ранее подвергнутой административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, допустила нарушение сроков оплаты при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № с МУП «<данные изъяты>» на выполнение работ по объекту «Общественная территория, расположенная по адресу: <адрес>, (благоустройство)», а именно оплата подрядчику выполненных и принятых по акту № от ДД.ММ.ГГГГ работ не произведена, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 232 538,62 рублей.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: постановлением прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица – главы администрации Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области ФИО1 по ч.2 ст.7.32.5 КоАП РФ; первоначальным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что нарушение сроков оплаты при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № было допущено из-за непредоставления средств из федерального и областного бюджетов в связи с недостатками в оформлении документов на земельные участки, на которых выполняется благоустройство общественных территорий; актом прокуратуры Матвеево-Курганского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в результате проведенной проверки был установлен факт нарушения ФИО1 сроков оплаты при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №; постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей; сведениям УФАС по Ростовской области об уплате ФИО1 административного штрафа ДД.ММ.ГГГГ; муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным с МУП «<данные изъяты>», в соответствии с п.2.5 которого расчет с подрядчиком осуществляется заказчиком за фактически выполненные работы не чаще одного раза в месяц путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документов на оплату выполненных работ на основании предоставленного подрядчиком счета, счета-фактуры, актов выполненных работ; актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным, в том числе, ФИО1, согласно которому стоимость выполненных работ составила 1 232 538,62 рублей; счетом МУП «<данные изъяты>» на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой о стоимости выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ; должностной инструкцией главы администрации Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района, иными материалами дела.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения ДД.ММ.ГГГГ прокурором Матвеево-Курганского района Ростовской области постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – главы администрации Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области ФИО1

В силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 5 ноября 2003 года №349-О указал, что нормы статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не препятствуют судам общей и арбитражной юрисдикции избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния. При этом, руководствуясь положениями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд вправе при малозначительности административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из представленных материалов следует, что финансирование муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджета в целях софинансирования, в том числе по годам: на 2021 год – 12 600 010,80 рублей, из которых: средства федерального бюджета 12 333 101 рубль; средства областного бюджета 251 695,94 рублей; средства местного бюджета в целях софинансирования 15 213,86 рублей; на 2022 год – 12 600 010,80 рублей, из которых: средства федерального бюджета 12 333 100 рублей; средства областного бюджета 251 695,92 рублей; средства местного бюджета в целях софинансирования 15213,86 рублей; средства местного бюджета 1,02 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и администрацией Матвеево-Курганского района Ростовской области было заключено соглашение № о предоставлении субсидий из областного бюджета на благоустройство общественных территорий, предметом которого является представление из бюджета Ростовской области в 2022-2024 годах бюджету Матвеево-Курганского района субсидий на реализацию мероприятий по формированию современной городской среды в части благоустройства общественных территорий в рамках подпрограммы «Благоустройство общественных территорий Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области», в соответствии с лимитами денежных обязательств, доведенных Министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

Также из материалов дела следует, что после подписания акта о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ №, главой администрации Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области ФИО1 в адрес администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ направлен пакет документов для финансирования по объекту «Общественная территория, расположенная по адресу: <адрес>», за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Матвеево-Курганского района Ростовской области, в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный пакет документов направлен в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, с просьбой профинансировать выполненные работы по общественной территории по адресу: <адрес>, в размере 1321050,39 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в адрес администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области направлен ответ №, согласно которому Управлением Федерального казначейства по Ростовской области были аннулированы кассовые заявки муниципальных образований по передаче средств федерального и областного бюджета за март 2022 года, в связи с несоответствием подпункту «п» пункта 5 порядка, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.12.2017 №223н, в связи с чем, оплата выполненных работ по объектам, заказчиком которых является сельское (городское) поселение, возможна только после внесения изменений в Областной закон от 16.12.2021 №635-ЗС «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и заключения соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета на благоустройство общественных территорий в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» напрямую с сельским поселением. Также, среди представленных документов, отсутствовали документы, предусмотренные п.3.2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительное соглашение к муниципальному контракту в части приведения в соответствие фактически выполненных и работ, непредвиденные работы не были оформлены отдельным актом о приемке выполненных работ формы КС-2.

Согласно подпункту «п» пункта 5 Порядка проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.12.2017 №223н, территориальный орган Федерального казначейства осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с абзацами третьим и четвертым пункта 2 и пунктом 3 настоящего Порядка, в том числе, наличие сведений о соглашении о предоставлении субсидии (иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение) из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) местному бюджету, юридическому лицу (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг в реестре соглашений в случае оплаты денежного обязательства по целевым расходам по предоставлению указанных субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и администрацией Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области было заключено соглашение № о предоставлении субсидий из областного бюджета на благоустройство общественных территорий, предметом которого является представление из бюджета Ростовской области в 2022-2024 годах бюджету Малокирсановского сельского поселения субсидий на реализацию мероприятий по формированию современной городской среды в части благоустройства общественных территорий в рамках подпрограммы «Благоустройство общественных территорий Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области», в соответствии с лимитами денежных обязательств, доведенных Министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области. ДД.ММ.ГГГГ в областной закон от 16.12.2021 №635-ЗС «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» внесены изменения. Также ДД.ММ.ГГГГ между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и администрацией Малокирсановского сельского поселения было подписано дополнительное соглашение к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом установлено, что задолженность по заключенному муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № была допущена в связи с непредоставлением средств из федерального и областного бюджетов, в том числе по причине отсутствия соглашения между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и администрацией Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, предусмотренного подпунктом «п» пункта 5 Порядка проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.12.2017 №223н.

После заключения вышеуказанного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предпринимала действия по получению финансирования, в том числе, в целях оплаты задолженности по акту о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направляла в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области заявки для финансирования по объекту «Общественная территория, расположенная по адресу: <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Малокирсановского сельского поселения <адрес> произведена оплата ГУП РО «<данные изъяты>» денежных средств в размере 1 232 538,62 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что совершенное ФИО1 административное правонарушение, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, поскольку у ФИО1 по объективным обстоятельствам имелись затруднения относительно возможности соблюдения срока оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных муниципальным контрактом, ввиду отсутствия соответствующих бюджетных ассигнований, а также с учетом отсутствия каких-либо неблагоприятных последствий от выявленных нарушений, суд считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 2 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2,9, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.32.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы администрации Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области ФИО1, прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, с объявлением должностному лицу – главе администрации Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области ФИО1 устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.И. Бондарев