Дело №2-1050/2025
УИД 61RS0033 -01-2025-001256-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 сентября 2025 года ст.Кагальницкая
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Васильевой Т.А. единолично, при секретаре Чайковской Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кировского сельского поселения Кагальницкого района, третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, филиал ППК «Роскадастр» о снятии земельного участка с кадастрового учета путем исключения сведений из ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 751+/-19 кв.м, категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.
В декабре 2018 года истец обратился в связи с наличием реестровой ошибки к кадастровому инженеру ФИО2 для ее исправления и уточнения координат границ принадлежащего истцу участка, указанного выше. При этом, никаких договоренностей об образовании нового земельного участка путем перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности между истцом и кадастровым инженером ФИО2 не было.
В январе 2019 года кадастровым инженером ФИО2 было сформировано 2 межевых плана: от 11.01.20219 года в связи с исправлением ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером №; от 22.01.2019 года в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
На основании межевого плана от 22.01.2019 года на кадастровый учет был поставлен вновь образованный участок, которому был присвоен кадастровый №, площадью 969 +/-11 кв.м, по адресу <адрес>. В выписке из ЕГРН на данный участок указано, что он образован из участка с кадастровым номером № и что на данном участке находится объект капитального строительства - жилой дом, с кадастровым номером №, принадлежащий истцу.
Однако право собственности на вновь образованный участок не было зарегистрировано в 2019 году по неизвестным истцу причинам.
В настоящее время установлено, что содержащиеся в межевых планах (Постановления Главы Администрации Кировского сельского поселения Кагальницкого района № от 12.07.2000 года «О предоставлении гр. ФИО1 земельного участка, образуемого по адресу: <адрес> и № от 16.01.2019 шода «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: Россия, <адрес>» (в копиях), в действительности никогда не издавались и не подписывались должностными лицами Администрации, т.е. фактически они являются поддельными. А следовательно, право собственности на вновь сформированный участок с учетом перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, у Истца не возникло.
Фактически на местоположении земельного участка с кадастровым номером № находится участок с кадастровым номером № и жилой дом.
Поскольку право собственности за истцом на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано, во внесудебном порядке |снять его с кадастрового учета не представляется возможным, то истец просит суд: снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 969+/-11 кв.м по адресу: <адрес> исключить сведения о данном участке из ЕГРН.
Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации Кировского сельского поселения Кагальницкого района в судебное заседание не прибыл, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и признании исковых требований.
Представители третьих лиц о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок и основания образования земельных участков, в том числе путем их раздела, установлены нормами главы I.1 Земельного кодекса.
В соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно пункту 1 статьи 11.4 Земельного кодекса при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 данной статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
Пунктом 6 статьи 11.4 Земельного кодекса установлено, что при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах: 1) в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности; 2) для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; 3) в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 751+/-19 кв.м, категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.
В декабре 2018 года истец обратился в связи с наличием реестровой ошибки к кадастровому инженеру ФИО2 для ее исправления и уточнения координат границ принадлежащего истцу участка, указанного выше.
В январе 2019 года кадастровым инженером ФИО2 было сформировано 2 межевых плана: от 11.01.20219 года в связи с исправлением ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером №; от 22.01.2019 года в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
На основании межевого плана от 22.01.2019 на кадастровый учет был поставлен вновь образованный участок, которому был присвоен кадастровый №, площадью 969 +/-11 кв.м, по адресу <адрес>. В выписке из ЕГРН на данный участок указано, что он образован из участка с кадастровым номером № и что на данном участке находится объект капитального строительства - жилой дом, с кадастровым номером №, принадлежащий истцу. Право собственности на вновь образованный участок зарегистрировано не было. Между тем, судом также установлено, что содержащиеся в межевых планах (Постановления Главы Администрации Кировского сельского поселения Кагальницкого района № от 12.07.2000 года «О предоставлении гр. ФИО1 земельного участка, образуемого по адресу: <адрес> и № от 16.01.2019 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: Россия, <адрес>» (в копиях), в действительности никогда не издавались и не подписывались должностными лицами Администрации. Согласно ответу главы администрации Кировского сельского поселения от 14.07.2025 Постановление № от 16.01.2019 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>» Администрацией Кировского сельского поселения не издавалось. Согласно ответу заведующего архивным сектором Администрации Кагальницкого района ФИО3 от 15.07.2025 Постановление главы администрации Кировского сельского поселения № от 12.07.2000 на хранение не поступало.Согласно заключению кадастрового инженера от 02.09.2025 ФИО4 при проведении кадастровых работ по выносу точек в натуру границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выявлена реестровая ошибка в местоположении границ, учтенных в ЕГРН, а именно, фактическая граница полностью совпадает с границей земельного участка № по адресу: <адрес>, дата присвоения кадастрового номера 30.01.2019. Фактически на местности граница земельного участка № ограждена в виде объектов искусственного происхождения. При камеральной обработке выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является дублером земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.Таким образом, на кадастровый учет был поставлен вновь образованный участок, которому был присвоен кадастровый №, площадью 969 +/-11 кв.м, по адресу <адрес>, при этом в ЕГРН сохранились сведения и о земельном участке с кадастровым номером № в прежних границах и площади, принадлежащих истцу.С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что право собственности на вновь сформированный участок с учетом перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, у Истца не возникло. Фактически на местоположении земельного участка с кадастровым номером № находится участок с кадастровым номером № и жилой дом.Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, позволяющих реализовать его в полном объеме, а правосудие, которое в Российской Федерации осуществляется только судом, по своей сути может признаваться таковым, только если оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах (постановления от 22 апреля 2011 г. N 5-П, от 27 декабря 2012 г. N 34-П, от 22 апреля 2013 г. N 8-П, от 31 марта 2015 г. N 6-П и др.). В рамках указанных конституционных гарантий суд при рассмотрении дела обязан исследовать по существу его фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июня 1995 г. N 7-П, от 13 июня 1996 г. N 14-П, от 28 октября 1999 г. N 14-П, от 22 ноября 2000 г. N 14-П, от 14 июля 2003 г. N 12-П, от 12 июля 2007 г. N 10-П, от 14 мая 2012 г. N 11-П, от 23 сентября 2014 г. N 24-П и др.). Согласно пункту 6 статьи 11.9 Земельного кодекса, которой установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные кодексом, другими федеральными законами. Вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № полностью накладывается на границы существующего исходного земельного участка с кадастровым номером №, что противоречит пункту 6 статьи 11.9 Земельного кодекса и пункту 20 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ.В соответствии с п. 33 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом, в связи с чем, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.Требования ФИО1 заявлены с целью изменения данных, содержащихся в ЕГРН в отношении земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства и фактическими обстоятельствами, в связи с чем, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения требований истца.Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Администрации Кировского сельского поселения Кагальницкого района, третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, филиал ППК «Роскадастр» о снятии земельного участка с кадастрового учета путем исключения сведений из ЕГРН - удовлетворить.Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 969+/-11 кв.м по адресу: <адрес> исключить сведения о данном участке из ЕГРН.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Васильева
Мотивированный текст решения изготовлен 17.09.2025.