Решение по делу № 2-343/2022 от 30.09.2022 - О взыскании платы за самовольное подключение и пользование системой водоснабжения и водоотведения» и по встречном иску <ФИО> к АО «Водоканал» «О признании актов незаконными, понуждении произвести перерасчет».

66RS0015-01-2022-000055-10 Решение составлено:30.09.2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Гайсиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-343/2022 по исковому заявлению АО «Водоканал» к ФИО2 «О взыскании платы за самовольное подключение и пользование системой водоснабжения и водоотведения» и по встречном иску ФИО2 к АО «Водоканал» «О признании актов незаконными, понуждении произвести перерасчет».

УСТАНОВИЛ:

Истец АО «Водоканал» обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2 «О взыскании платы за самовольное подключение и пользование системой водоснабжения и водоотведения», указав, что АО «Водоканал» является единственной гарантирующей организацией в сфере водоснабжения/водоотведения на территории г.Асбест, во временном владении пользовании которой находятся сети водоснабжения/водоотведения в г.Асбесте Свердловской области.

*Дата* АО «Водоканал» установило и зафиксировало факт самовольного присоединения/пользования централизованной системой водоотведения и факт самовольного пользования системой водоснабжения, о чем составлены акты.

Расчет за самовольное присоединение/пользование системой водоотведения составил 1 116 335,83 руб., выполнен в соответствии с Методическими указаниями по расчету принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей», утв.Приказом Министерства строительства и коммунального хозяйства РФ от 17.10.2014 №641/пр.

Денежная сумма в размере 1 116 335,83 руб., подлежащая взысканию с ответчика является для истца доначислением платы, в соответствии с п.п. б п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644.

Ответчиком не выполнены требования для законного подключения и пользования системами водоотведения, установленных вышеуказанными правилами, а также правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 №83.

Учитывая отказ ответчика от оплаты и (или) заключения мирового соглашения, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Вместе с тем, во избежание злоупотребления правом и в целях справедливого подхода, АО «Водоканал» уменьшает подлежащую к взысканию за самовольное присоединение/пользование системой водоотведения сумму до 550 000 руб.

На основании изложенного, истец просит суд:

Взыскать в пользу АО «Водоканал» с ФИО2 сумму в размере 550 000 руб.

Взыскать в пользу АО «Водоканал» с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 700 руб. (л.д. 6-9).

01.04.2022 в ходе предварительного судебного заседания в качестве третьего лица привлечен Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа (л.д. 133-134).

25.05.2022 определением председателя Асбестовского городского суда продлен срок рассмотрения настоящего гражданского дела на один месяц, то есть до 01.07.2022 (л.д. 151).

*Дата* ответчик ФИО2, возражая против исковых требований АО «Водоканал», представила встречное исковое заявление к АО «Водоканал» «О признании актов незаконными, понуждении произвести перерасчет», в обоснование указав, что свои требования АО «Водоканал» обосновывает тем, что ФИО2 якобы самовольно присоединилась к системам центрального водоснабжения и центрального водоотведения. Расчет задолженности истец рассчитал, как производное мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы).

В качестве доказательств по гражданскому делу были представлены: акт самовольного присоединения и (или) пользования системой водоснабжения от *Дата*; акт самовольного присоединения/ пользования системой водоотведения от *Дата*.

Из материалов дела усматривается:

1.Акты самовольного присоединения и (или) пользования системой водоснабжения от *Дата* и акт самовольного присоединения/пользования системой водоотведения от *Дата* составлены в одностороннем порядке.

2.Ни один из актов не подписан абонентом.

3.Отметки об отказе от подписи абонента на актах отсутствуют.

4.Условия проверки абонента, предусмотренные ч. 2 ст. 148 Правил №644 истцом не соблюдены (Абонент о предстоящих проверках уведомлен не был в установленный п. 149 Правил №644 срок – 3 рабочих дня).

5.Акты в адрес абоненты не направлялись.

6.Абонент при составлении актов отсутствовал.

7. В Акте самовольного присоединения и (или) пользования системой водоснабжения от *Дата* указана заведомо недостоверная информация о том, что врезка не была согласована (в материалах дела имеются относимые и допустимые доказательства того, что подключение к сетям водоснабжения было осуществлено в строгом соответствии с законом).

8.В Акте самовольного присоединения и (или) пользования системой водоснабжения от *Дата* указано, что измерение внутреннего диаметра трубы произведены штангенциркулем ЩЦ-1-150-0.1. Вместе с тем, представитель истца в судебном заседании заявил, что фактический внутренний диаметр трубы не измерялся. Измерялся наружный диаметр трубы (который в акте не указан), внутренний диаметр трубы был установлен истцом предположительно. При этом, в акте не указан номер штангенциркуля, которым якобы производились измерения, в связи с чем невозможно установить: каким именно измерительным прибором производилось измерение, проходит ли этот измерительный прибор соответствующую поверку, насколько проведенные измерения соответствуют действительности.

9.В Акте самовольного присоединения и (или) пользования системой водоснабжения от *Дата* в графе «Гражданин (кА) (потребитель» расписался некий Храмов, что само по себе свидетельствует о том, что данный акт составлен в отношении некого гражданина (потребителя) ФИО3, который не имеет никакого отношения к ответчику по настоящему делу – ФИО2

10.В Акте самовольного присоединения/пользования системой водоотведения от *Дата* указана заведомо недостоверная информация о том, что технические условия на подключения к сетям не выдавались (в материалах дела имеются относимые и допустимые доказательства того, что подключение к сетям водоснабжения было осуществлено в строгом соответствии с законом).

11. В Акте самовольного присоединения/пользования системой водоотведения от *Дата* указано, что измерение внутреннего диаметра трубы произведены штангенциркулем ЩЦ-1-150-0.1. Вместе с тем, представитель истца в судебном заседании заявил, что фактически при составлении указанного акта присутствовал еще один сотрудник истца, - слесарь ФИО1 (который залезал в колодец и фактически производил измерения). При этом, истец признал, что в нарушении действующего законодательства никаких сведений о слесаре ФИО1 в акт самовольного присоединения/пользования системой водоотведения от *Дата* не вносилось. При этом, в акте самовольного присоединения/пользования системой водоотведения от *Дата* не указан номер штангенциркуля, которым якобы производились измерения, в связи с чем невозможно установить: каким именно измерительным прибором производилось измерение, проходил ли этот измерительный прибор соответствующую поверку, насколько проведенные измерения соответствуют действительности.

12.Сопроводительное письмо к акту самовольного присоединения и (или) пользования системой водоснабжения от *Дата*, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (номер трека отслеживания 62426151000933) об отправке стороне не являются доказательством соблюдения порядка составления актов самовольного присоединения и (или) пользования системой водоснабжения от *Дата* и акта самовольного присоединения/пользования системой водоотведения от *Дата*, так как они не соотносимы с указанными актами (из представленных документов невозможно установить, какие именно документы, по какому адресу отправлял истец). Единственным доказательством направления актов могла бы является опись почтового отправления, содержащая штамп почты России.

Вопросы, связанные с предварительным уведомлением о предстоящей проверке, обстоятельства проведения проверок и соблюдение законодательно установленного порядка таких проверок имеют существенное значение для принятия в качестве допустимых доказательств выявленных нарушений актов, составленных по их результатам.

Поскольку именно на основании - акта самовольного присоединения и (или) пользования системой водоснабжения от *Дата* и акта самовольного присоединения/пользования системой водоотведения от *Дата*. который является незаконным, ответчиком по настоящему иску произведен перерасчет платы за услугу водоснабжения и водоотведение, тогда как иных доказательств несанкционированного подключения к трубопроводному вводу до прибора учета суду представлено не было, следует обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца в части понуждения ответчика осуществить перерасчет сумм задолженности согласно показаниям прибора учета (счетчика).

Вследствие незаконных начислений истцу по настоящему иску был причинен моральный вред, который истец оценивает в 50 000 руб., сославшись на Закон РФ «О защите прав потребителей».

На основании изложенного, просит суд:

1.Признать недействительным акт самовольного присоединения и (или) пользования системой водоснабжения от *Дата*.

2.Признать недействительным акт самовольного присоединения/пользования системой водоотведения от *Дата*.

3. Обязать АО «Водоканал» ОГРН <***> произвести перерасчет задолженности абонента ФИО2 за оказание услуг по водоснабжению и водоотведению.

4.Взыскать с АО «Водоканал» ОГРН <***> в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

5.Взыскать с АО «Водоканал» ОГРН <***> в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. (л.д. 152-158)

08.06.2022 в ходе предварительного судебного заседания по настоящему гражданскому делу судом принят вышеуказанный встречный иск (л.д. 160).

05.08.2022 ФИО2 подала уточненное встречное исковое заявление к АО «Водоканал» «О признании актов недействительными, понуждении произвести перерасчет», дополнительно указав, что *Дата* истец по встречному иску дополнительно представил в судебное заседание расчет задолженности.

В настоящее время истец уточняет период времени, за который просит произвести перерасчет задолженности, а именно: с *Дата* по *Дата* (л.д. 193).

05.08.2022 определением Асбестовского городского суда принято вышеуказанное уточненное встречное исковое заявление (л.д. 192).

Представители истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску АО «Водоканал» ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования по доводам и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Встречные исковые требования не признали. Предоставили письменные возражения по встречному иску (л.д. 178-180).

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному истку – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО6

Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному истку – ФИО2 - ФИО6 в судебном заседании исковые требования АО «Водоканал» не признал, по доводам изложенным во встречном исковом заявлении, на удовлетворении встречного иска настаивал. Так же, предоставил письменные возражения по иску АО «Водоканал» ( л.д. 64-66, 138-139, 186-188, 203-206).

Представители третьего лица – Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, мнения по иску суду не представили.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив в качестве свидетеля ФИО1, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяется Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. «в» ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 30.11.2021) «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» предусмотрено понятие "самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Также, дано понятие "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета, что предусмотрено вышеуказанным Постановлением *Номер*.

Как следует из пп. «е» п. 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.12.2021) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), потребитель не вправе: несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Как установлено в судебном заседании, АО «Водоканал» (ранее – ЗАО «Водоканал») является единственной гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории г.Асбест, во временном владении пользовании которой находятся сети водоснабжения и водоотведения в г.Асбесте Свердловской области, что подтверждается Постановлением администрации Асбестовского городского округа от 14.02.2014 №80-ПА (л.д. 27-28).

ФИО2 является собственником жилого помещения – расположенного по адресу: *Адрес*, на основании договора купли-продажи от *Дата*, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 116), Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 117-118). При этом, доводы ФИО2 о том, что после приобретения данного жилого дома в 2014 году он был снесен, на его месте был построен другой жилой дом, строительство которого продолжалось вплоть до августа 2020 года, в виду чего ФИО2 не пользовалось в полном объеме услугами водоснабжения и водоотведения, свидетельством о государственной регистрации права и Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости не подтверждаются. Так, как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от *Дата*, ФИО2 является собственником жилого помещения – жилого дома, по адресу: *Адрес*, площадью 36.3 м.кв., на основании договора купли-продажи от *Дата*, каких-либо иных документов о том, что данный объект недвижимости был реконструирован, ФИО2 суду не предоставила.

*Дата* ЗАО «Водоканал» выдало ФИО2 разрешение на подключение к сети централизованного водоснабжения и водоотведения, для жилых домов индивидуального типа, находящихся в собственности граждан. Согласно данного разрешения, ФИО2, проживающей по адресу: *Адрес*, дано разрешение к городским водопроводным и канализационным сетям на следующих условиях:

1)оформить ордер на производство земляных работ в МКП «Вторресурсы», согласовать его в ЗАО «Водоканал»;

2)водоснабжение осуществить подключением в проектируемый водопроводный колодец в соответствии с проектом: 1679.604-НВК, разработанным ООО «Сантех-Евро», дата разработки проекта май 2014;

3) водоотведение осуществить подключением в проектируемый канализационный колодец в соответствии с проектом: 1679.604-НВК, разработанным ООО «Сантех-Евро», дата разработки проекта май 2014;

4) в случае повреждения коммуникаций при подключении к сетям водопровода и канализации ответственность несет ФИО2 Все необходимые меры по устранению повреждения должны быть предприняты немедленно за счет собственных денежных средств ФИО2

5) по окончанию работ по подключению к сетям, построенные устройства и сооружения предъявить к техническому освидетельствованию ЗАО «Водоканал»;

6) после выполнения условий п. 5 заключить договор на водоснабжение и водоотведение в предприятием.

С требованиями разрешения ФИО2 ознакомилась и согласилась с ним (л.д. 61)

*Дата* АО «Водоканал» выдало условия для проектирования частного водопровода и канализации для дома *Номер* *Адрес* с приложенной схемой города, ФИО2 (л.д. 62-63).

Между тем, как следует из исследованных в судебном заседании доказательств, суду ФИО2 не были предоставлены допустимые доказательства того, что ее были выполнены условия выданного разрешения на подключение к сети централизованного водоснабжения и водоотведения: оформление ордера на производство земляных работ в МКП «Вторресурсы», согласовать его в ЗАО «Водоканал»; предъявление по окончанию работ по подключению к сетям, построенных устройств и сооружений к техническому освидетельствованию ЗАО «Водоканал», заключению договора на водоснабжение и водоотведение с предприятием.

Как следует из акта о самовольном присоединении и (или) пользовании системами водоснабжения от *Дата*, комиссией АО «Водоканал», *Дата* в 13:30 часов проведен осмотр водопроводных сетей проложенных к жилому дому по адресу: *Адрес*. При осмотре установлено: в водопроводном колодце, который расположен у жилого дома по адресу: *Адрес*, обнаружено самовольное присоединение к водопроводной сети и пользование системами водоснабжения от жилого дома по адресу: *Адрес*, внутренний диаметр присоединения 15 мм, измерения произведены штангенциркулем ЩЦ-I-150-0.1. Врезка не была согласована, проект на присоединение отсутствует, договора в АО «Водоканал» на холодное водоснабжение и водоотведение нет. В ходе осмотра велась фото/видеофиксация ( фотографии на диске, д.*Адрес*). Потребитель обязан иметь договор на водоснабжение с ресурсоснабжающей организацией, в частности АО «Водоканал». Потребитель обязан установить водомер на водомерный узел и зарегистрировать его в отделе водосбыта. (л.д. 29, л.д. 79- оригинал акта). Как следует из обозревавшихся в судебном заседании фотографий на диске (д.д. 119), дата создания файлов фотографии - *Дата*, совпадает с датой составления акта.

Согласна акту самовольного присоединения/пользования системой водоотведения от *Дата*, составленного комиссией в составе: начальника коммерческо-сбытовой службы ФИО11 главного технолога К.В. Поролло, зам.начальника по эксплуатации инженерных сетей и сооружений на них ФИО8, в момент составления акта собственник отсутствует. Указано о том, что проведен осмотр канализационной сети приложенной в районе дома по адресу *Адрес*. Комиссионно установлено, что жилой дом по адресу *Адрес*, имеет самовольное присоединение в канализационном колодце к системе водоотведения принадлежащей АО «Водоканал». В канализационном колодце, принадлежащим собственнику жилого дома по адресу *Адрес*, через который сточные воды попадают в сеть АО «Водоканал», зарегистрировано пользование системой водоотведения АО «Водоканал». В ходе осмотра обнаружено отверстие канализационного выпуска в канализационном колодце. Канализационная сеть проложена от здания по адресу *Адрес*, канализационный выпуск диаметром 100 мм, средство измерения: штангенциркуль марка: ЩЦЦ 1-125. В ходже осмотра представителем АО «Водоканал» велась фотофиксация и видеофиксация ( фотографии на диске, д.*Адрес*). Договор в АО «Водоканал» на услуги водоотведения: отсутствует, ТУ не выдавались. (л.д. 23, л.д. 80- оригинал акта).

Указанные в акте обстоятельства подтверждаются представленными фотографиями (л.д. 24-25). Как следует из обозревавшихся в судебном заседании фотографий на диске (д.д. 119), дата создания файлов фотографии - *Дата*, совпадает с датой составления акта.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, как происходило составление Акта самовольного присоединения/пользования системой водоотведения от *Дата*., подтвердив, что *Дата* действительно производился осмотр канализационной сети приложенной в районе дома по адресу *Адрес*, при этом, было выявлено самовольное присоединение в канализационном колодце к системе водоотведения принадлежащей АО «Водоканал». Суд доверяет показаниям данного свидетеля, так как, дал подробные и логичные показания, не противоречащие другим исследованным пор делу доказательствам.

По мнению суда, акты от 31.08.2020г и 01.09.2020г. составлены уполномоченными на то лицами (л.д. 100-113), в них содержится вся необходимая информация, позволяющая установить как факт самовольного присоединения присоединения/пользования системой водоотведения и водоснабжения со стороны ФИО2, так и параметры данного присоединения/пользования. В Актах указан дата их составления, они подписаны должностными лицами АО «Водоканал». Не указание в Акте от *Дата* слесаря АО «Водоканал» ФИО1, оказывавшего техническую помощь сотрудникам АО «Водоканал», не делает данный акт недействительным.

*Дата* АО «Водоканал» в адрес ФИО2 направлен акт о самовольном подключении и пользовании системами водоснабжения. Также указано о необходимости подойти в АО «Водоканал» по адресу: *Адрес*, для ознакомления с суммой доначисления платы за самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения и водоотведения и заключения договора (л.д. 30), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 31-32).

*Дата* ФИО2 обратилась в АО «Водоканал» с заявкой на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: *Адрес*. (л.д. 115).

*Дата* между АО «Водоканал» и ФИО2 заключен договор *Номер* холодного водоснабжения и водоотведения (л.д. 67-68, 69)

Таким образом, *Дата*, *Дата* АО «Водоканал» установило и зафиксировало факт самовольного присоединения/пользования централизованными системами водоотведения ответчиком ФИО2

При этом, ФИО2 по факту подключения и присоединения к системе водоснабжения и водоотведения АО «Водоканал» давала противоречивые пояснения, так, как следует из ее письменных возражений от *Дата*, на вышеуказанные Акты, до заключения договора на водоснабжение и водоотведение от 02.09.2020г. с АО «Водоканал», она к системе водоснабжения и водоотведения АО «Водоканал» не присоединялась и не пользовалась (л.д. 35-40). Однако, как следует из ее письменных возражений на иск, ФИО2 в течении летнего сезона 2014 года подключилась к водоснабжения и водоотведения АО «Водоканал» (л.д. 64-66). Данные противоречия, по мнению суда, свидетельствуют о том, что ФИО2 было известно и понятно, что ею, до обращения в 02.09.2020г. с АО «Водоканал» с заявлением о заключении договора, водоснабжение и водоотведение принадлежащего ей жилого дома по адресу: *Адрес* осуществлялось самовольно, без соблюдения установленных норм и правил.

Факт самовольного присоединения/пользования ФИО2 к централизованным системам водоотведения АО «Водоканал» подтверждается также другими, предоставленными истцом доказательствами: инвентаризационно-технической карточкой канализационного коллектора, договором аренды сложной вещи–комплекса объектов водоснабжения и водоотведения Асбестовского городского округа № 1 от 08 07.2013г, выкопировкой из схемы водоснабжения/водоотведения (л.д. 89, 90-93, 123-131).

Согласно расчету за самовольное присоединение/пользование системой водоотведения составил 1 116 335,83 руб. (л.д. 10), выполнен в соответствии с Методическими указаниями по расчету принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей», утв.Приказом Министерства строительства и коммунального хозяйства РФ от 17.10.2014 №641/пр.

Как указал истец по первоначальному иску в исковом заявлении, и пояснили представители истца в судебном заседании, денежная сумма в размере 1 116 335,83 руб., подлежащая взысканию с ФИО2 является для истца доначислением платы, в соответствии с п.п. б п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644, так как, ответчиком не выполнены требования для законного подключения и пользования системами водоотведения, установленных вышеуказанными правилами, а также правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 №83.

В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.12.2021) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", распространяются также Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776.

Согласно п. «а» 22 вышеуказанных Правил, коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.

В силу п. 24 указанных Правил, при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.

При расчете платы применены Тарифы на водоснабжение и водоотведение, утв.Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 11.12.2019 №238-ПК и являются принятыми и обязательными для сторон с введения в действия указанного постановления.

Расчет за самовольное подключение/пользование системой водоснабжения составил 49 156 рублей 56 копеек. Данный расчет произведен АО «Водоканал» на основании п. 62 Постановления Правительства от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (л.д.11).

Вышеуказанные расчеты проверены судом и признаны правильными, при этом, ответчиком ФИО9 не предоставлено суду обоснованных возражении, свидетельствующих о неправильности данных расчетов.

Судом установлено, что ответчиком по первоначальному иску ФИО2 оплата не произведена, каких-либо иных соглашений между сторонами не заключено по факту самовольного присоединения и пользования системой водоотведения.

Итого, сумма доначисления оплаты за самовольное подключение/пользование системой водоснабжения, для ответчика составляет: 1165492, 39 руб. ( 1 116 335,83 руб+ 49 156 рублей 56 копеек =1165492, 39 руб).

Как указал истец по первоначальному иску в исковом заявлении, во избежание злоупотребления правом и в целях справедливого подхода, АО «Водоканал» уменьшает подлежащую к взысканию за самовольное присоединение/пользование системой водоотведения и водоснабжения сумму до 550 000 руб.

Ссылки ФИО2 на разъяснения, данные в п. 9 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021), о том, что в случае надлежащего присоединения объекта абонента к централизованной системе холодного водоснабжения пользование абонентом такой системой не может быть признано самовольным в случае принятия им разумных и достаточных мер по заключению договора водоснабжения, по мнению суда, в данном случае не обоснованы. Так, как следует из позиции ФИО2, занятой при рассмотрении данного дела, она в течении летнего сезона 2014 года подключилась к системам водоснабжения и водоотведения АО «Водоканал». Однако, договор на водоснабжение и водоотведение с АО «Водоканал» был заключен ее только *Дата*., после составления АО «Водоканал» актов от *Дата* и *Дата*, до этого времени, с момента подключения в 2014 году, ФИО2 каких-либо мер по узакониванию своего пользования системами водоснабжения и водоотведение АО «Водоканал» не предпринимала: не устанавливала водосчетчики, не передавала показания, не производила оплату фактически полученных ею услуг, не обращалась с заявлениями о заключении договора. Такие действия ответчика не могут считаться действиями по принятию разумных и достаточных мер по заключению договора водоснабжения и водоотведения. Кроме того, в виду вышеизложенного, не представляется возможным установить, что ФИО2 фактически потребляла коммунальные услуги в меньшем объеме и произвести перерасчет по фактическому использованию данных коммунальных услуг.

Таким образом, на основании изложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что исковые требования АО «Водоканал» надлежит удовлетворить. Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Водоканал» за самовольное подключение и пользование системой водоотведения 550 000 рублей 00 копеек,

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к АО «Водоканал» о признании актов от *Дата* и *Дата*., незаконными, возложении на АО «Водоканал» обязанности произвести перерасчет задолженности за период с *Дата*. по *Дата*, взыскании компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей, штрафа, отказать. Так как, в судебном заседании было установлено, что акты от *Дата* и *Дата*. составлены уполномоченными на то лицами, в них содержится вся необходимая информация, позволяющая установить как факт самовольного присоединения присоединения/пользования системой водоотведения и водоснабжения со стороны ФИО2, так и параметры данного присоединения/пользования. В Актах указан дата их составления, они подписаны должностными лицами АО «Водоканал». Не указание в Акте от *Дата* слесаря АО «Водоканал» ФИО1, оказывавшего техническую помощь сотрудникам АО «Водоканал», не делает данный акт недействительным. Судом так же не были установлены какие-либо основания для проведения перерасчета за услуги по водоснабжению и водоотведения со стороны АО «Водоканал» в пользу ФИО2 Требования же о взыскании морального вреда являются производными от исковых требований о признании актов от *Дата* и *Дата*., незаконными, возложении на АО «Водоканал» обязанности произвести перерасчет задолженности за период с *Дата*. по *Дата*. и, в связи с отказом в удовлетворении данных требований, так же не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом АО «Водоканал» понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 700 руб. (л.д. 15), которые подлежат взысканию с ФИО2 в пользу АО «Водоканал».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Водоканал» удовлетворить.

1. Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в пользу АО «Водоканал», ИНН <***> за самовольное подключение и пользование системой водоотведения 550 000 (пятьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 8700 рублей.

2. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к АО «Водоканал» о признании актов от *Дата* и *Дата*., незаконными, возложении на АО «Водоканал» обязанности произвести перерасчет задолженности за период с *Дата*. по *Дата*, взыскании компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей, штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 1 месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Судья ___________________________ И.В. Архипов