Дело № 5-169/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 июля 2025 года г. Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания Арбиева Ирина Руслановна,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное Северо-Осетинской таможней в отношении гражданина Российской Федерации ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, место проживания: <адрес>, заграничный паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД №,
установил:
В адрес Промышленного районного суда г.Владикавказа поступило дело об административном правонарушении, возбужденное Северо-Осетинской таможней в отношении гражданина Российской Федерации ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, место проживания: <адрес>, заграничный паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД № по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 часов 50 минут, на таможенном посту Аэропорт Владикавказ, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № DP862 «Стамбул (Турецкая Республика) – Владикавказ (Россия)» в постоянную зону таможенного контроля (ПЗТК), прибыл багаж пассажиров (досыл), который авиакомпания не доставила ДД.ММ.ГГГГ, среди которого был багаж ФИО11ФИО3. После проведения таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших вышеуказанным рейсом ДД.ММ.ГГГГ, в зале прилета международных авиалиний в зону таможенного контроля проследовал ФИО12, где среди досланного багажа он нашел свой багаж.
ФИО13 пересек линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в соответствии с п. 8. ст. 258 ТКЕАЭС.
В результате применения мер по минимизации профиля риска, был проведён таможенный досмотр багажа и ручной клади ФИО14 по акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №.
Согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №, в результате применения мер по минимизации профиля риска, был проведён таможенный досмотр багажа и ручной клади. ФИО15, в результате которого, помимо вещей, бывших в употреблении, не подлежащих письменному декларированию были обнаружены иные вещи подлежащие таможенному оформлению.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об АП №, согласно которому изъято:
шоколад с начинкой « ULKER», в количестве 108 штук, «MISKETS Dubai Chocolate» в количестве 24 штук, «Bolgi Dubai Chocolate» в количестве 20 штук Таким образом, количество незадекларированного товара составило 3 наименования, общее количество единиц товара – 152 шт., общим весом брутто 15,646 кг.
Обнаруженный товар (шоколад) общим количеством 152 шт., общим весом брутто 15,646 кг не был задекларирован по установленной форме ДД.ММ.ГГГГ при перемещении через таможенную границу при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином ФИО16
Характер обнаруженного незадекларированного товара у гражданина ФИО17 не позволяет сделать вывод о том, что данный товар может быть предназначен для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.
Таким образом, в действиях гражданина Российской ФИО18 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Данные обстоятельства послужили поводом к вынесению ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором таможенного поста Аэропорт Владикавказ Северо-Осетинской таможни ФИО4 в отношении гражданки РФ А-ФИО3 определения о возбуждении дела об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ протоколом изъятия вещей и документов незадекларированный товар был изъят и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Северо-Осетинской таможни по адресу: <адрес>.
В судебное заседании гражданин Российской Федерации А-ФИО3 не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении № 5-169/2025, считает гражданина Российской Федерации ФИО19 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
В соответствии со ст. 78 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.
В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:
1) произвести таможенное декларирование товаров;
2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;
3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа;
4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС;
5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;
6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.
Согласно ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения данной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Согласно п. 8 ст. 258 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.
В п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.
В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.
Материалами дела судом установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 часов 50 минут, на таможенном посту Аэропорт Владикавказ, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № DP862 «Стамбул (Турецкая Республика) – Владикавказ (Россия)» в постоянную зону таможенного контроля (ПЗТК), прибыл багаж пассажиров (досыл), который авиакомпания не доставила ДД.ММ.ГГГГ, среди которого был багаж ФИО21. После проведения таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших вышеуказанным рейсом ДД.ММ.ГГГГ, в зале прилета международных авиалиний в зону таможенного контроля проследовал ФИО20, где среди досланного багажа он нашел свой багаж.
ФИО22 пересек линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в соответствии с п. 8. ст. 258 ТКЕАЭС.
В результате применения мер по минимизации профиля риска, был проведён таможенный досмотр багажа и ручной клади ФИО23 по акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №.
Согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №, в результате применения мер по минимизации профиля риска, был проведён таможенный досмотр багажа и ручной клади. ФИО24, в результате которого, помимо вещей, бывших в употреблении, не подлежащих письменному декларированию были обнаружены иные вещи подлежащие таможенному оформлению.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об АП №, согласно которому изъято:
шоколад с начинкой « ULKER», в количестве 108 штук, «MISKETS Dubai Chocolate» в количестве 24 штук, «Bolgi Dubai Chocolate» в количестве 20 штукТаким образом, количество незадекларированного товара составило 3 наименования, общее количество единиц товара – 152 шт., общим весом брутто 15,646 кг.
Обнаруженный товар (шоколад) общим количеством 152 шт., общим весом брутто 15,646 кг не был задекларирован по установленной форме ДД.ММ.ГГГГ при перемещении через таможенную границу при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином ФИО1 А-М.М.
Характер обнаруженного незадекларированного товара у гражданина ФИО25 не позволяет сделать вывод о том, что данный товар может быть предназначен для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.
Датой совершения и обнаружения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, а местом совершения административного правонарушения - таможенный пост Аэропорт Владикавказ Северо-Осетинской таможни.
На основании п.п 4 и 5 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемого через таможенную границу ЕЭАС гражданином ФИО26 товара: шоколад с начинкой « ULKER», в количестве 108 штук, «MISKETS Dubai Chocolate» в количестве 24 штук, «Bolgi Dubai Chocolate» в количестве 20 штук, вынесено решение о неотнесении данного товара к товарам для личного пользования.
Согласно объяснениям гражданина А-ФИО3, полученным ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, он прибыл в <адрес> из Стамбула. Везу шоколад в качестве подарков для родственников в священный праздник Рамадан. Информацией по стоимости не владеет.
Таким образом, в действиях гражданина Российской Федерации ФИО27 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении гражданина Российской Федерации ФИО28 ведущим инспектором таможенного поста Аэропорт Владикавказ Северо-Осетинской таможни ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении № по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ и начато административное расследование.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ протоколом изъятия вещей и документов незадекларированный товар был изъят и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Северо-Осетинской таможни по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля, в порядке ст. 25.6 КоАП РФ, опрошена ведущий инспектор таможенного поста Аэропорт Владикавказ Северо-Осетинской таможни ФИО4 (адрес места регистрации: РФ, РСО-Алания, <адрес> Б), которая подтвердила обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об АП №.
Для определения размера административного штрафа по делу, состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения, а также установления на предмете административного правонарушения товарных знаков, сходные до степени смешения с зарегистрированными в установленном порядке товарными знаками была назначена комплексная экспертиза, производство которой было поручено ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес>.
Согласно заключению эксперта ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ :
Товар – пищевая продукция, товара: - шоколад с начинкой « ULKER», в количестве 108 штук, «MISKETS Dubai Chocolate» в количестве 24 штук, «Bolgi Dubai Chocolate» в количестве 20 штук, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, не отвечает требованиям законодательства РФ и не может быть реализован на территории РФ.
Рыночная стоимость товара - пищевой продукции, пищевая продукция, товара: - шоколад с начинкой « ULKER», в количестве 108 штук, «MISKETS Dubai Chocolate» в количестве 24 штук, «Bolgi Dubai Chocolate» в количестве 20 штук, отвечающего требованиям законодательства РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ, составляет 73248,96 руб.
Вина ФИО30 в недекларировании товара, явившегося предметом по делу об АП, подлежащего обязательному письменному декларированию, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза подтверждается следующими доказательствами:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ;
-решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ;
- заявлением гражданина ФИО31 (вх. СОТ 07822 от ДД.ММ.ГГГГ);
-заключением эксперта ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;
- иными материалами дела.
Таким образом, гражданин Российской Федерации ФИО32. совершил ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза коммерческой партии товара - шоколад с начинкой « ULKER», в количестве 108 штук, «MISKETS Dubai Chocolate» в количестве 24 штук, «Bolgi Dubai Chocolate» в количестве 20 штук, подлежащего обязательному письменному декларированию, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза в постоянной зоне таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Владикавказ Северо-Осетинской таможни.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП России к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности.
Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной их форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.
Согласно ч.1, 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено Постановление о назначении административного наказания.
Таким образом, учитывая доказанность вины ФИО33 в совершенном правонарушении, суд полагает правомерным назначить ей наказание в виде конфискации незадекларированного товара.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, судья
постановил:
Признать гражданина Российской Федерации ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, место проживания: <адрес> заграничный паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации незадекларированного товара: шоколад с начинкой « ULKER», в количестве 108 штук, «MISKETS Dubai Chocolate» в количестве 24 штук, «Bolgi Dubai Chocolate» в количестве 20 штук. Итого, количество незадекларированного товара составило 3 наименования, общее количество единиц товара – 152 шт., общим весом брутто 15,646 кг.
Постановление суда может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд РСО-Алания.
Судья И.Р. Арбиева