Дело № 2-488/2025

УИД 45RS0006-01-2025-000712-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 24 декабря 2025 г.

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Корепановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных выплат,

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Городской информационно-расчетный центр» (далее – СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных выплат.

В обосновании иска указано, что ФИО1, ранее зарегистрированной по месту жительства в <адрес>, по личным заявлениям из регионального бюджета Санкт-Петербурга, в соответствии c Законом Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», были назначены следующие меры социальной поддержки: c 1 февраля 2015 г. - ежемесячная денежная выплата пенсионеру (далее - ЕДВ); c 1 мая 2023 г. - ежемесячная социальная выплата пенсионерам (далее -ЕСВ).

При подаче личного заявления на назначение определённой выплаты по законодательству Санкт-Петербурга, ответчик, пользуясь правами, предоставленными законодательством Российской Федерации, принимает на себя обязанности, возлагаемые на него тем же законом. Степень осведомленности o содержании законов зависит от самого получателя.

B мае 2025 года при отработке поступившего протокола «Список для принятия решения o назначении региональной социальной доплаты в беззaявительном порядке» было выявлено, что ФИО2 была снята c регистрационного учета по месту жительства в <адрес> – 5 октября 2023 г. и зарегистрировалась в <адрес>. Данная информация послужила основанием для издания администрацией Выборгского района Санкт - Петербурга решений o прекращении выплат c 1 ноября 2023 г., по причине отсутствия y ответчика регистрации по месту жительства в <адрес>. Учитывая, что сведения об отсутствии y ответчика регистрации в <адрес> поступили несвоевременно, за период c 1 ноября 2023 г. по 31 мая 2025 г. образовалась переплата ЕДВ в размере 14 581 руб. 00 коп. и ЕСВ в размере 156 732 руб. 14 коп., а всего 171 313 руб. 14 коп. Ответчик не имела права на получение ЕДВ и ЕСВ из бюджета Санкт-Петербурга, так как в оспариваемый период не имела регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге, своевременно не сообщила o данном обстоятельстве несмотря на то, что в личных заявлениях давала такие обязательства, добровольно денежные средства в бюджет города не возвратила, поэтому следует признать наличие недобросовестности c её стороны, a сумму 171 313 руб.14 коп. неосновательным обогащением.

Просит суд, взыскать с ФИО1 в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» за период с 1 ноября 2023 г. по 31 мая 2025 г. необоснованно полученную ежемесячную денежную выплату пенсионеру в размере 14581 руб.; ежемесячную социальную выплату пенсионерам в размере 156732 руб. 14 коп., всего 171313 руб. 14 коп.

В судебное заседание представитель истца не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, по телефону сообщила, что она по месту регистрации в <адрес> не проживает, а проживает в <адрес>, адрес не сообщила, с иском не согласилась.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц с учетом положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 9 ноября 2011 г. принят Закон Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее – Социальный кодекс Санкт- Петербурга) который регулирует отношения, связанные с реализацией полномочий Санкт-Петербурга в сфере предоставления социальной поддержки и оказания социальной помощи населению Санкт-Петербурга, а также иные связанные с ними отношения.

В статье 60 Социального кодекса Санкт- Петербурга определены категории лиц, в отношении которых устанавливаются меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 60 Социального кодекса Санкт- Петербурга, меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки предоставляются гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге и являющиеся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий либо достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно).

В соответствии со ст. 66 Социального кодекса Санкт- Петербурга, гражданам, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий из числа граждан, достигших возраста 60 лет и старше, неработающих женщин в возрасте от 55 до 60 лет, инвалидов I или II группы, предоставляется ежемесячная социальная выплата. Размер ежемесячной социальной выплаты определяется как разница между 1,15 величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленной в Санкт-Петербурге на год осуществления ежемесячной социальной выплаты, и размером пенсии. В случае получения гражданином, указанным в настоящем пункте, двух и более пенсий, а также доплат к пенсиям за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при расчете учитывается сумма всех пенсий и доплат к пенсиям (ч. 1 ст. 66 Социального кодекса Санкт- Петербурга).

Гражданам, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий либо достигшим возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно), не имеющим права на получение ежемесячных денежных выплат, ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты в соответствии

со статьями 61-65 и 70_3 настоящего Кодекса, а также ежемесячных денежных выплат за счет средств федерального бюджета независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 465 рублей (ч. 2 ст. 66 Социального кодекса Санкт- Петербурга).

Из материалов дела следует, что 15 февраля 2015 г. ФИО1, {дата} года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, обратилась в администрацию Калининского района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с главой 14 Закона Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

В указанном заявлении она была предупреждена, что в соответствии с Порядком предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2004 г. № 2085, при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, она обязана в письменном виде сообщить об этих обстоятельствах в администрацию Санкт-Петербурга, в течение 10 рабочих дней. В случае выявления недостоверных сведений и документов, на основании которых была необоснованно либо излишне предоставлена ежемесячная денежная выплата, а также в случае нарушения указанного выше срока извещения администрации района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, она обязана возвратить излишне выплаченные денежные суммы (л.д. 14).

Решением администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 20 февраля 2015 г. № 815 ФИО1 назначена выплата по услуге: «Выполнение отдельных функций по предоставлению мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты пенсионерам» с 1 февраля 2015 г. бессрочно, а также выдана справка на проезд (л.д. 13).

26 мая 2023 г. ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, обратилась в администрацию Выборского района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты в соответствии с п. 1 ст. 66 Закона Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 г. № 385 «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», как лицу, достигшему возраста 60 лет и старше (л.д. 17-19).

Распоряжением администрации Выборгского района Санкт-Петербурга от 1 июня 2023 г. № 1672-н ФИО1 назначена ежемесячная социальная выплата в размере <данные изъяты>., период назначения с 1 мая 2023 г. по 1 января 2099 г. (л.д. 15-16).

Согласно адресной справки УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1, {дата} года рождения, зарегистрирована с 6 декабря 2024 г. по адресу: <адрес>.

Кроме того, согласно регистрационного досье, ФИО1 также имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 53-54).

Решением администрации Выборгского района Санкт-Петербурга № 293 от 5 июня 2025 г. ФИО1 прекращена ежемесячная социальная выплата до величины прожиточного минимума (в соответствии с п. 1 ст. 66 Закона Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга») с 1 ноября 2023 г. в связи со снятием с регистрационного учета (л.д. 32).

Также решением администрации Выборгского района Санкт-Петербурга № 275 от 26 мая 2025 г. ФИО1 прекращена ежемесячная денежная выплата в соответствии с п. 2 ст. 66 Закона Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (л.д. 33).

26 июня 2025 г. отдел социальной защиты населения администрации Выборгского района Санкт-Петербурга вынес решение о возврате необоснованно выплаченных сумм ежемесячной денежной и ежемесячной социальной выплаты, переплата ЕДВ за период c 1 ноября 2023 г. по 31 мая 2025 г. составила 14 581 руб. 00 коп., ЕСВ в размере 156 732 руб. 14 коп., просил вернуть необоснованно полученную сумму в добровольном порядке до 14 августа 2025 г. (л.д. 34-35).

По информации Санкт-Петербургского ГКУ «Городской информационно-расчетный центр», предоставленной по запросу суда, копия решения направлялась в адрес ФИО1 простым письмом, то есть без выдачи квитанции и без подтверждения факта получения (л.д. 61-62).

По расчету истца, за период с 1 ноября 2023 г. по 31 мая 2025 г. переплата ежемесячной денежной выплаты пенсионеру ФИО1 составила 14581 руб., социальной выплаты пенсионерам – 156732 руб. 14 коп. (л.д. 5-6).

Согласно региональному законодательству Санкт-Петербурга, по которому реализуется назначение указанных выплат, в соответствии п. 6 части 1 ст. 60 и части 1, 2 ст. 66 гл. 14 Кодекса меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляются гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, являющимся в соответствии c действующим федеральным законодательством получателями пенсий, что подтверждается только данными органов регистрационного учета либо решением суда, как указано в пункте 4 (введен законом от 28 декабря 2012 г. № 737-124) статьи 4 Социального кодекса, и гражданам без определенного места жительства при условии их постановки на учет в порядке, установленном частью 24, раздела IV постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации c регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия c регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

B соответствии c п. 2.16 «Порядка предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты и дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты», утвержденного Постановлением Правительства СПб от 20 мая 2016 г. № 385 «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона СПб «Социальный кодекс СПб» (далее - Порядок Приложение № 1) при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга. B случае установления факта излишнего перечисления ЕДВ администрация района организует работу по возврату гражданином в добровольном порядке в бюджет Санкт- Петербурга излишне выплаченных сумм, в случае отказа гражданина - в порядке, установленном действующим законодательством. Суммы ежемесячной денежной выплаты считаются излишне выплаченными за период, когда y гражданина отсутствовало право на предоставление ежемесячной денежной выплаты п. 2.17 Порядка (Приложение 1).

Согласно п. 8 Порядка Приложение № 2, основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты является отсутствие y гражданина права на социальную выплату и представление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений и документов, необходимых для определения права на социальную выплату.

B соответствии c п. 16 Порядка Приложение 2 при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для назначения социальной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга. B случае установления факта излишнего перечисления ЕСВ администрация района организует работу по возврату гражданином в добровольном порядке в бюджет Санкт- Петербурга излишне выплаченных сумм. Суммы социальной выплаты считаются излишне выплаченными за период, когда y гражданина отсутствовало право на предоставление социальной выплаты (п. 17 Порядка Приложение 2).

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией мер социальной поддержки.

Из представленных в материалы дела заявлений ФИО1 от 15 февраля 2015 г. о предоставлении ежемесячной выплаты и от 26 мая 2023 г. о предоставлении мер социальной поддержки, следует, что ответчик была предупреждена о необходимости извещать соответствующие органы о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления соответствующих выплат, а также обязалась вернуть излишне выплаченные денежные суммы.

Однако, как установлено при рассмотрении дела, ФИО1, изменив регистрацию по месту жительства на другой регион, не исполнила взятые на себя обязательства – не уведомила о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления соответствующих выплат, решение о возврате излишне полученных сумм, не исполнила, в связи с чем, суд приходит к выводу о недобросовестном поведении ответчика и удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, с ответчика в доход муниципального образования Каргапольский муниципальный округ подлежит взысканию госпошлина в размере 6139 руб. 39 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных выплат удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №*) в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» (ИНН <***>) необоснованно полученную ежемесячную денежную выплату пенсионеру в размере 14581 (четырнадцать тысяч пятьсот восемьдесят один) руб., ежемесячную социальную выплату пенсионерам в размере 156732 (сто пятьдесят шесть тысяч семьсот тридцать два) руб. 14 коп., всего 171313 (сто семьдесят одну тысячу триста тринадцать) руб. 14 коп., за период с 1 ноября 2023 г. по 31 мая 2025 г.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Каргапольский район государственную пошлину в размере 6139 (шесть тысяч сто тридцать девять) руб. 39 коп.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Киселева

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2025