Дело №а-152/2023

УИД 16RS0№-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Сабитовой Ч.Р.,

при секретаре судебного заседания Валиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю Авиастроительного районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, Авиастроительному районному отделению судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Федеральной службе судебных приставов России о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КА «Содействие» обратилось с административным иском в вышеприведенной формулировке, в обоснование доводов указав, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Авиастроительного РОСП г. Казани УФССП России по РТ через сайт Госуслуги направлено заявление с просьбой предоставить информацию о ходе исполнительного производства по состоянию ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП г. Казани УФССП России по РТ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ООО «КА Содействие». Однако, процессуальный документ судебным приставом-исполнителем составлен в нарушение п. 4.6 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в неполном объеме.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП города Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, выразившееся в не вынесении и в не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления за № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2 и выразившееся в не совершении исполнительных действий, указанных в заявлении № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2, в условиях не исполненных требований исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП города Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, а именно: вынести постановление по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2, направить копию постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2, произвести исполнительные действия, указанные в заявлении № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2, направить сведения и документы по каждому пункту заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2 и в установленный срок согласно ст. 64.1 ФЗ 2Об исполнительном производстве»». При поступлении информации, новых ответов по вышеуказанным пунктам, направить их взыскателю в течение не более 3 дней с даты их поступления в ФССП.

Административный истец ООО «КА Содействие» в судебное заседание не явился, имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Авиастроительного РОСП города Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, представитель Авиастроительного РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан, представитель заинтересованного лица ГУФССП по Республике Татарстан, заинтересованное лицо ФИО2, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, представитель ФССП России в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Авиастроительного РОСП города Казани УФССП России по Республике Татарстан вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП с предметом исполнения – взыскание с ФИО2 в пользу ООО «КА Содействие» задолженности в размере 425 492 рубля 82 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ через сайт госуслуги представителем ООО «КА «Содействие» ФИО3 направлено заявление с просьбой о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2

Так, из представленных в суд административными ответчиками документов видно, что заявление административного истца поступила в адрес Авиастроительного РОСП г. Казани УФССП России по РТ ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения указанного заявления судебным приставом-исполнителем Авиастроительного РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об удовлетворении заявления. Данное постановление, согласно данным АИС ФССП России направлено в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется статьи 64.1 федерального закона «Об исполнительном производстве».

Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5 и 7 указанной статьи).

Согласно пункту 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (утв. ФССП России ДД.ММ.ГГГГ №) при поступлении на рассмотрение B ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

В нарушение приведенных норм в постановлении должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2, не содержится конкретных выводов относительно заявленных взыскателем ходатайств, из него не усматривается, какое именно ходатайство было удовлетворено административным ответчиком.

Кроме того, вопреки требованиям статьи 62 КАС РФ, административным ответчиком не предоставлены доказательства направления в адрес административного истца запрашиваемой информации или сообщения об отказе в его предоставлении.

Таким образом, поскольку ответ на заявление ООО «КА Содействие» не был дан в установленной законом форме и содержанию, то требование административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП города Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 подлежат удовлетворению.

В то же время, суд находит подлежащими отклонению требования административного истца об обязании вынести постановление по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2, направлении копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2, произвести исполнительные действия, указанные в заявлении № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2, направлении сведений и документов по каждому пункту заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2 и в установленный срок согласно ст. 64.1 ФЗ 2Об исполнительном производстве»», при поступлении информации, новых ответов по вышеуказанным пунктам, направить их взыскателю в течение не более 3 дней с даты их поступления в ФССП.

Так, данные обязанности напрямую предусмотрены законом «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым должностное лицо и действует в рамках полномочий.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю Авиастроительного районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, Авиастроительному районному отделению судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Федеральной службе судебных приставов России о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП города Казани Главного Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, выразившееся в не вынесении и не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления за № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП города Казани Главного Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан выразившееся в не совершении исполнительных действий, указанных в заявлении за № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2, в условиях неисполненных требований исполнительного документа.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья (подпись) Ч.Р. Сабитова

Копия верна. Судья: