2-3424/2023
УИД 30RS0№-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2023 года <адрес>
Трусовский районный суд города Астрахани в составе:
председательствующего судьи Иноземцевой Н.С.,
при секретаре Боброве А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО8 о признании действий противоправными, возложении обязанности устранить нарушения,
установил:
Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО9 о признании действий противоправными, возложении обязанности устранить нарушения, в котором просит суд: признать противоправными действия (бездействие) индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по реализации алкогольной продукции в запрещенное (ночное) время; обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в установленный судом срок довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Требования истца мотивированы тем, что в Управление Роспотребнадзора по <адрес> из ОП № УМВД России по <адрес> поступили материалы проверок в отношении ФИО4 и ФИО5, из которых установлено, что в 2023 году продавцами в магазине «Марианна», принадлежащем ответчику неоднократно совершалась реализация алкогольной продукции – пива различных наименований в запрещенное (ночное) время – с 22 часов до 10 часов, тогда как п.2 ч.1 ст.<адрес> от 05.02.2013г. №-ОЗ «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории <адрес>» на территории <адрес> не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором исковые требования признала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, в порядке ст.167 ГПЕ РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона N 171-ФЗ.
Пунктом 9 статьи 16 Закона N 171-ФЗ установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
Исходя из положений подпункта 1 пункта 9 статьи 19, пункта 4 статьи 23.2 Закона N 171-ФЗ, установленные статьей 16 Закона N 171-ФЗ требования, в том числе запрет на розничную продажу алкогольной продукции в ночное время, являются одновременно особыми требованиями к розничной продаже алкогольной продукции и лицензионными требованиями.
Следовательно, любое нарушение указанных требований Закона N 171-ФЗ или правил одновременно будет являться нарушением лицензионных требований и подлежит квалификации по соответствующей статье (части статьи) КоАП РФ.
Вместе с тем часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает самостоятельную административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. В связи с этим действия общества по реализации алкогольной продукции в ночное время свидетельствуют о нарушении им правил розничной продажи алкогольной продукции и подлежат квалификации по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, которой предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно п.2 ч.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории астраханской области» на территории астраханской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции : с22 часов до 10 часов.
В Управление Роспотребнадзора по <адрес> из ОП № УМВД России по <адрес> поступили материалы проверок в отношении ФИО6 и ФИО7, из которых установлено, что в 2023 году продавцами в магазине «Марианна», принадлежащем ответчику неоднократно совершалась реализация алкогольной продукции – пива различных наименований в запрещенное (ночное) время – с 22 часов до 10 часов.
В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Последствия признания ответчиком иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ответчику судом разъяснены и ему понятны.
В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку данное признание иска основано на законе и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, ответчиком ИП ФИО2 не соблюдаются установленные нормы законодательства РФ о защите прав потребителей, о техническом регулировании при продаже товаров и тем самым, грубо нарушаются охраняемые законом права неопределенного круга потребителей.
Как следует из положения ст. 494 Гражданского кодекса Российской Федерации, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, а равно предложение товара в его описании или рекламе, признается публичной офертой, то есть предложением к продаже, адресованным неопределенному кругу лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).
Согласно п. 2 ст. 40 Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают: обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
В соответствии со ст. 46 Закона "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Исходя из изложенной нормы, именно суд определяет каким способом будет доведена информация о решении суда правонарушителем.
Суд полагает, что понуждение ответчика довести решение суда до сведения потребителей путем размещения решения в обозримом и доступном для потребителей месте, по месту фактического осуществления деятельности ИП ФИО2 <адрес>, не противоречит закону.
С учетом вышеизложенного, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и удовлетворяет их.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО10 о признании действий противоправными, возложении обязанности устранить нарушения- удовлетворить.
Признать противоправными действия (бездействие) индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО11, ИНН <данные изъяты> в отношении неопределенного круга потребителей по реализации алкогольной продукции в запрещенное (ночное) время.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО12 довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с момента вступления его в законную силу, путем вывешивания в обозримом и доступном для потребителей месте, по месту фактического осуществления деятельности ИП ФИО2 по адресу: <адрес> магазин «МариАнна».
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО13, ИНН <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции Астраханский областной суд через Трусовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья Иноземцева Н.С.