УИД: 59RS0005-01-2023-005609-74
Дело № 2а-5494/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2023 г. г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г.Перми под председательством судьи Долгих Ю.А.,
при секретаре Горбуновой А.А.,
с участием помощника прокурора Поносова Г.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на основании ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО1, в обоснование требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 30.04.2014 г. Кировским районным судом г. Перми по <данные изъяты> УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 12.12.2022 г. в связи с отбытием срока наказания, срок ограничения свободы истекает 12.12.2023 г., судимость ФИО1 погашается 12.12.2033 г., характеризуется удовлетворительно, к административной и уголовной ответственности после отбытия наказания в виде лишения свободы не привлекался, трудоустроен, проживает с сожительницей.
Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установить следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет на выезд за пределы населенного пункта по месту жительства.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласен, просил отказать в удовлетворении административного иска.
Помощник прокурора в судебном заседании полагала возможным удовлетворить административный иск.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.
Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из положений ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Судом установлено, что ФИО1 приговором Кировского районного суда г. Перми от 30.04.2014 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год, с установлением соответствующих ограничений.
Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких (ст. 15 УК РФ), совершенного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.
Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия как основного так дополнительного видов наказания то есть в данном случае - 12.12.2033 г.
С учетом изложенного, а также в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установление административного надзора в отношении ФИО1 необходимо и целесообразно.
Одновременно с административным надзором в отношении административного ответчика подлежат установлению административные ограничения.
В силу п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы населенного пункта по месту жительства. Учитывая, что ФИО1 проживает и зарегистрирован на территории города Перми, запрет следует установить на выезд за пределы территории Пермского края.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г. Перми от 30.04.2014 г.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;
запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельностью;
а за пределы территории Пермского края.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы по приговору Кировского районного суда г.Перми от 30.04.2014 г.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих
Секретарь: