Решение по делу № 2-218/2025 от 27.01.2025 - о вселении в жилое помещение, признании утратившими права пользования жилым помещением, признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, признании договора социального найма жилого помещения заключенным.

Дело № 2-218/2025

59RS0007-01-2024-007008-55

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.01.2025 г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Бабиной П.И.,

с участием помощника прокурора Годлевской П.С.,

с участием представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к ФИО3, ФИО2, действующей в лице ФИО3, о вселении в жилое помещение, признании утратившими права пользования жилым помещением, признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, признании договора социального найма жилого помещения заключенным,

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми обратилось в суд с иском, к ответчикам, ФИО3, ФИО2, действующей в лице ФИО3, с требованиями:

- вселить ФИО3, ФИО2 в комнату общей площадью 16,9 кв.м., в том числе жилой площадью 9,1 кв.м. по адресу <адрес>;

- признать ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования комнатой, общей площадью 20,5 кв.м., в том числе жилой площадью 18,5 кв.м. (койко-место площадью 10,2 кв.м.), расположенной по адресу <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия указанных лиц отделом по вопросам миграции отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) УМВД России по городу Перми с регистрационного учета по указанному адресу;

- признать договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении комнаты жилой площадью 18,5 кв.м., по адресу <адрес>, заключенным между ФИО3, ФИО1 и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу;

- признать договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении комнаты общей площадью 16,9 кв.м., в том числе жилой площадью 9,1 кв.м. по адресу <адрес>, заключенным между ФИО3 и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что в комнате площадью 20,5 кв.м., в том числе жилой площадью 18,5 кв.м. (койко-место площадью 10,2 кв.м.) по адресу <адрес> зарегистрированы ответчики. Многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный многоквартирный дом снесен. Учитывая изложенное, ответчикам должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемой комнате.

Представитель истца в судебном заседании требования иска поддержала.

Помощник прокурора в судебном заседании дал заключение о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, извещались судом в порядке, предусмотренном законом.

Третье лицо, МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми", представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду предоставлено право рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора, пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Действующим законодательством предусмотрено как предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди в порядке п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, так и самостоятельный порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма вне очереди предоставляются гражданам, которые признаны малоимущими и нуждающимися, а также жилые помещения которых, признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Иной порядок регламентирован ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, если дом, где находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2019 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, – путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма.

При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Возможность же обеспечения лица во внеочередном порядке поставлена в зависимость от наличия угрозы для жизни и здоровья проживающих в аварийном жилом помещении.

В силу ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

До достижения указанного возраста дееспособность гражданина ограничена законом, исполнение имущественных обязательств несовершеннолетних возложено на законных представителей несовершеннолетних (родителей).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, комната № общей площадью 20,5 кв.м., в том числе жилой площадью 18,5 кв.м., расположенная по адресу <адрес>, включена в реестр муниципального имущества города Перми (постановление Главы города Перми № 180 от 24.01.2022), реестровый номер № (л.д. 7), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 31-33).

Между МКУ «Управление муниципальным жилищным фоном города Перми» и ФИО3, ФИО1 заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения – комнаты общей площадью 20,4 кв.м., в том числе жилой площадью 18,5 кв.м., расположенной по адресу <адрес> Совместно с нанимателем ФИО2 в жилое помещение вселяются и регистрируются следующие члены семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 43).

Согласно адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ответчики ФИО3, ФИО2 зарегистрированы по адресу <адрес> (л.д. 56).

На основании заключения межведомственной комиссии от 17.05.2019 № 150 (л.д. 21) начальником управления жилищных отношений издано распоряжение от 19.02.2016 № СЭД-39-01-01-45 (в действующей редакции) «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» которым многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании распоряжения от 13.06.2019 № 059-11-04-83 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений необходимо освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев, с даты получения уведомления (л.д. 22).

Как следует из материалов дела и установлено судом, комната общей площадью 16,9 кв.м., расположенная в трехкомнатной квартире № <адрес> включена в реестр муниципального имущества города Перми (договор об уступке права требования № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 45), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 29-30).

ДД.ММ.ГГГГ управлением жилищных отношений администрации города Перми в адрес ответчиков направлено предложение о переселении в жилое помещение № <адрес> <адрес> общей площадью 16,9 кв.м., в том числе жилой площадью 9,1 кв.м. (л.д. 23-27).

Предоставляемое жилое помещение является благоустроенным, находится в здании капитального типа, оснащено центральным отоплением, центральным водоснабжением, электроснабжением, канализацией центральной, горячим центральным водоснабжением, что подтверждается актом обследования комиссией от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 40). Данная комната не заложена, в споре и под арестом (запрещением) не состоит, рентой, залогом не обременена, в указанной квартире никто не проживает и на регистрационном учете не состоит, что подтверждается справкой управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 41).

Начальником управления жилищных отношений администрации города Перми от 04.06.2024 № 517 «О предоставлении жилого помещения ФИО3» ФИО3 предоставлена комната в трехкомнатной квартире № общей площадью 16,9 кв.м., в том числе жилой площадью 9,1 кв.м., в доме <адрес>, на состав семьи из двух человек, в том числе ФИО2. ФИО3 предложено заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение (л.д. 42).

Из доводов иска следует, что ответчик договор социального найма не заключил.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о вселении ответчиков в предоставляемую комнату, признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, признании ранее заключенного с ответчиком договора социального найма расторгнутым, признании договора социального найма в отношении предоставляемого жилого помещения заключенным с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку жилое помещение по адресу <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу, а предоставляемое ответчику жилое помещение по адресу <адрес> (комната общей площадью 16,9 кв.м.), является благоустроенным, равнозначным по площади (что подтверждается пояснениями к расчету площади на л.д. 46), отвечает санитарным и техническим характеристикам, находится в границах населенного пункта город Пермь, то есть отвечает требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, и не ухудшает жилищных условий ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Вселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в комнату, общей площадью 16,9 кв.м., в том числе жилой площадью 9,1 кв.м., по адресу: <адрес>.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) утратившими права пользования жилым помещением – комнатой, общей площадью 20,5 кв.м., в том числе жилой площадью 18,5 кв.м. (койко-место площадью 10,2 кв.м.), расположенной по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) с регистрационного учета Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) с регистрационного учета Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении комнаты, жилой площадью 18,5 кв.м., заключенный между МКУ «Управлением муниципальным жилищным фондом города Перми» и ФИО3 расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу.

Признать договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении комнаты, общей площадью 16,9 кв.м., в том числе жилой площадью 9,1 кв.м., по адресу: <адрес>, заключенным между ФИО3 и МКУ «Управлением муниципальным жилищным фондом города Перми» с даты вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.В. Мангасарова

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 21.02.2025