Дело № 2а-1650/2023 УИД 53RS0022-01-2022-011900-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2022 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.В.,
при секретаре Ильиной А.С.,
с участием помощника прокурора Новгородского района Оньковой А.А., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области (далее – Учреждение) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 8 лет и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Крестецкого муниципального района без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток. В обоснование заявленных требований Учреждением указано, что приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 22 ноября 2017 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговором Новгородского районного суда от 25 июня 2018 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 подлежит освобождению из Учреждения 05 марта 2023 года по отбытии срока наказания и убывает по адресу: ........................ Административный ответчик совершил преступление, относящееся к категории тяжких, приговором суда в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.
Определением судьи от 29 декабря 2022 года к участию в деле привлечен прокурор Новгородского района для дачи заключения по делу.
Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в его отношении административного надзора.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы личного дела осужденного ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования Учреждения подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим же Законом.
Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 22 ноября 2017 года ФИО1, осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
Административный ответчик отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области и подлежит освобождению по отбытии срока наказания 05 марта 2023 года.
Таким образом, поскольку ФИО1 имеет судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, он относится к предусмотренной п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая, что ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости, а именно на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона является обязательным установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности осужденного и об его поведении за время отбывания наказания, характеристику ФИО1, представленную исправительным учреждением.
Так, согласно характеристике, представленной администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, мероприятия воспитательного характера посещает, по прибытии в учреждение был трудоустроен на участок деревообработки, к своим обязанностям подходит удовлетворительно; систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности, администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области неоднократно поощрялся.
Принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Крестецкого муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Кроме того, учитывая данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить ФИО1 обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с периодичностью два раза в месяц.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ................. года рождения, уроженца .............., административный надзор по приговору Новгородского районного суда от 22 ноября 2017 года, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы Крестецкого муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором - принесено представление в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме – 23 января 2023 года.
Председательствующий Е.В. Павлова
Мотивированное решение составлено 23 января 2023 года