Дело № 2-612/2023

55RS0026-01-2023-000081-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

при помощнике судьи Зайцевой А.О.

рассмотрев в г. Омске в открытом судебном заседании 30 марта 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 (ИНН №) к Администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН №), Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН №) об обязании демонтировать заграждения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд с иском к Администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области, индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании демонтировать заграждения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области с требованием пресечь незаконный захват территории с кадастровыми номерами №, №. Администрация Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области в ответе на обращение пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение «О предоставлении в постоянное бессрочное пользование земельного участка КУ Омской области «УДХ Омской области».В сентябре 2022 года были установлены шлагбаумы на территории с кадастровыми номерами №, 55:20:110601:9932, эксплуатацией которого занимается ответчик ФИО2 Несколько позже был установлен шлагбаум на земельном участке с кадастровым номером №. Установка указанного шлагбаума сделала невозможным подъезд к земельному участку, принадлежащему истцу. Неоднократные требования об устранении препятствия результата не принесли.

С учетом уточненных исковых требований, просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 демонтировать шлагбаумы с земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:110601:1530, 55:20:110601:9932, 55:20:110601:9928; обязать администрацию Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области предоставить доступ на территорию с кадастровым номером 55:20:110601:1530.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 действующий на основании доверенности, в судебном заседании указал, что законных оснований для установки шлагбаума нет. Установка шлагбаума на земельном участке с кадастровым номером № нарушает права истца, так как она не имеет возможности подъезжать к земельному участку, на котором ведется строительство дома. Земельный участок с кадастровым номером № фактически является <адрес>, однако, разрешенное использование данного земельного участка - для садоводства, Администрация Магистрального с\п вид разрешенного использования участка не изменяет и не оформляет его как улицу, мотивируя тем, что этот участок тупиковый. На земельных участках с кадастровыми номерами №, № ответчик ФИО2 по распоряжению Управления дорожного хозяйства Омской области демонтировал шлагбаум, однако, оставил опоры. В настоящее время на этих опорах он натянул трос, фактически установив ограждения препятствующее проезду. Просил удовлетворить уточненные исковые требования.

Представитель ответчика администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области Т.Ю.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что шлагбаум установлен в пределах участка №, принадлежащего администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области. Со стороны трассы Чукреевка-Троицкое, организована площадка для подвоза детей в школу с дальнейшим разворотом на участке с кадастровым номером №. Шлагбаум установил за счет собственных средств ФИО2, установка шлагбаума на земельном участке № была согласована с Администрацией Магистрального сельского поселения. Данный шлагбаум не передавался в собственность Администрации, документов, подтверждающих разрешение на его установку, не имеется. Относительно ограждения в виде троса, на земельных участках с кадастровыми номерами №, № пояснить ничего не смогла. Просила отказать в удовлетворении исковых требований, так как шлагбаум необходим для безопасности детей, а у истца нет законных оснований для обращения в суд с данными требованиями, так как, подьезд к ее земельному участку осуществляется с другой стороны через <адрес>.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что действительно шлагбаум был установлен им, но с разрешения администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области. На перекрытой шлагбаумом площадке осуществляется разворот школьного автобуса. Истец имеет в собственности два земельных участка с кадастровыми номерами №, №,участки не разделены, подьезд к участкам истца должен осуществляться с <адрес> ( земельный участок №) тупиковая, через нее проезд осуществляться не может. Более того, после установки шлагбаума, он передал истице ключ от шлагбаума, но она не захотела им пользоваться и оставляла шлагбаум открытым.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КУ Омской области «УДХ Омской области» В.П.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что съезд с трассы Чукреевка-Троицкое внесен в генеральный план Магистрального сельского поселения. Данный сьезд был организован по заявлению ИП ФИО2 в связи с осуществлением коммерческой деятельности для подъезда к питомнику «Омский садовод». В настоящее время это единственный съезд, где может проезжать школьный автобус. Проезд к <адрес> (земельный участок с кадастровым номером №) через земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, УДХ <адрес> не согласовывался. Для рассмотрения возможности съезда с автомобильной дороги Чукреевка-Троицкое к <адрес> ( земельный участок с кадастровым номером №) через участки с кадастровыми номерами №, №, №, № Администрации Магистрального СП необходимо обратиться в Учреждение за получением технических условий с указанием интенсивности приведенных ед/сут. Учреждение рассмотрит техническую возможность организации проезда и при суммарной интенсивности подъезда к питомнику Омский садовод и <адрес> приведенных ед/сут. и более в соответствии с п.6.74 «СП 34,13330.2021свода Правил необходимо запроектировать и построить переходно-скоростную полосу.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено примерно в 2357 м. по направлению на юго-запад от жилого дома по адресу: <адрес>. Земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок с кадастровым номером № расположен примерно в 2257 м. по направлению на юго-запад от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под дачное строительство. Земельный участок находится в собственности Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области. В отношении земельного участка установлено обременение в виде сервитута в пользу ПАО «МРСК Сибири». Фактически данный земельный участок является <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, д. Зеленое поле, относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт. Земельный участок находится в собственности Омской области и передан постоянное (бессрочное) пользование Казенному учреждению Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области».

Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, д. Зеленое поле, относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт. Земельный участок находится в собственности Омской области и передан постоянное (бессрочное) пользование КУ Омской области «УДХ Омской области». В отношении земельного участка установлено обременение в виде сервитута в пользу ПАО «МРСК Сибири».

Истец указывает, что на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № ИП ФИО2 установлен шлагбаум и иные заграждения ( в виде троса), которые являются препятствием для истца в подъезде к принадлежащему ей земельному участку на котором ведется строительство жилого дома.

06.10.2022 истец обратилась в администрацию Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области с заявлением о демонтаже указанных шлагбаумов.

В ответе администрации от 19.10.2022 № указано, что подъезд к земельному участку, принадлежащему истцу, осуществляется по земельным участкам с кадастровыми номерами 55:20:110601:1530, 55:20:110601:1552 с видом разрешенного использования - под дачное строительство. Выезд на трассу Троицкое-Чукреевка отсутствует.

В представленных суду администрацией Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области письменных возражениях от 17.02.2023 № ИСХ-23/МГСОМС-154 указано, что земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования - земельные участки (территории) общего пользования, принадлежит муниципальному образованию Магистральное сельское поселение Омского муниципального района Омской области и является тупиковой улицей «Элитная». Установка шлагбаума в конце тупиковой <адрес> не является препятствием для истца и иных лиц к подъезду к принадлежащим им земельным участкам т.к.осуществляется черездругую <адрес> того, при принятии совместного решения с ИП ФИО2 об установке капитального строения «шлагбаум» учитывался маршрут движения автобуса МБОУ «Магистральная СОШ». Место посадки и высадки детей осуществляется на земельном участке с кадастровым номером №, проезд осуществляется через земельные участки с кадастровыми номерами 55:20:110601:9932, 55:20:110601:9928, используемые для возможности подъезда к территории питомника «Омский садовод».

На претензию истца от 10.11.2022 ИП ФИО2 дан ответ о том, что 05.09.2013 им были получены технические условия, выданные КУ Омской области «УДХ Омской области», на устройство съезда по земельным участкам с кадастровыми номерами №, № для возможности подъезда только к территории питомника «Омский садовод», принадлежащего ответчику. Съезд с трассы Троицкое-Чукреевка был организован для осуществления ответчиком коммерческой деятельности согласован на законных основаниях. Поэтому проезд по съезду и через принадлежащие ему на праве собственности земельные участки, ограничен и предоставлять проезд по ним к иным земельным участкам он не обязан.

Ответом КУ Омской области «УДХ Омской области» от 18.11.2022 № истцу сообщено, что земельные участки с кадастровыми номерами №, № находятся в собственности Омской области, предоставлены учреждению в постоянное бессрочное пользование. Данные земельные участки были изъяты из собственности ФИО2 для государственных нужд. Устройство съезда на указанных земельный участках согласовано учреждением для осуществления возможности подъезда к территории питомника «Омский садовод» (ИП ФИО2) на основании технических условий и проектной документации, которыми не предусмотрена установка шлагбаума. В отношении шлагбаума установленного на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, Учреждением ИП ФИО2 направлено требование о сносе самовольной постройки в соответствии с требованиями ГК РФ.

В материалы дела представлен проект планировки и проект межевания территории линейного объекта регионального значения: «Строительство обхода пос. Магистральный в Омском муниципальном районе Омской области», из которого следует, что земельные участки с кадастровыми номерами №, № с видом разрешенного использования автомобильный транспорт входят в полосу отвода автомобильной дороги.

По заказу истца кадастровым инженером Л.Е.А. подготовлено заключение от 10.03.2023, из которого следует, что фактический заезд в д. Зеленое После с автомобильной дороги Троицкое - Чукреевка определяется в границах нескольких земельных участков, в том числе с кадастровыми номерами №. Въезд в деревню организован напрямую к зданию с вывеской «Питомник растений Омский садовод». Земельный участок с кадастровым номером № предназначен для проезда к земельным участкам жилой застройки в д. Зеленое поле. На указанном земельном участке установлен шлагбаум. Фактический заезд со стороны автомобильной дороги Троицкое-Чукреевка к земельному участку с кадастровым номером № определяется в границах нескольких земельных участков, в том числе с кадастровыми номерами №, №. Обеспечить проезд к земельным участкам, принадлежащим истцу со стороны автомобильной дороги Троицкое-Чукреевка возможно двумя способами:

1. Используя действующий въезд в д. Зеленое поле со стороны автомобильной дороги Троицкое-Чукреевка через земельные участки, в том числе, с кадастровыми номерами №, №, №.

2. Путем организации (строительства) нового проезда через земельные участки с кадастровыми номерами №, № напрямую к автомобильной дороге Троицкое-Чукреевка.

Оба способа проезда блокируются наличием закрытого шлагбаума на территории земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № являются землями общего пользования. При этом, по утверждению истца, заграждения, установленные на указанных земельных участках, препятствуют истцу в пользовании принадлежащими ей земельными участками, что нарушает ее права собственника.

Согласно статье 304 Гражданского Кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По правилам статьи 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка (пункт 2 статьи 62 ЗК РФ).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за все время незаконного пользования (пункт 2 статьи 76 ЗК РФ).

Из пункта 1 статьи 39.1 Земельного Кодекса РФ следует, что основаниями возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, являются: решение органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договор купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договор безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

На основании пункта 3 статьи 39.36 Земельного Кодекса РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 данной статьи), устанавливаются Правительством РФ. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта РФ.

Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. В указанном перечне ограждение и ворота, если это не отнесено к многоквартирному дому, отсутствует.

Таким образом, суд установил, что наличие заграждения на землях общего пользования объективно препятствует истцу в пользовании принадлежащими ему объектами недвижимости.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению. Суд полагает необходимым обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 демонтировать заграждения в виде шлагбаума на территории земельного участка с кадастровым номером 55:20:110601:1530, а также обязать демонтировать заграждения расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 55:20:110601:9932 и 55:20:110601:9928.

Поскольку в судебном заседании установлено, что заграждения были установлены индивидуальным предпринимателем ФИО2, за счет собственных средств, в собственность либо пользование Администрации Магистрального СП в установленном законом порядке не передавались, исковые требования к администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области удовлетворению не подлежат.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 11.01.2023.

По правилам ст. 98 ГПК РФ с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 демонтировать заграждения в виде шлагбаума на территории земельного участка с кадастровым номером 55:20:110601:1530,

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 демонтировать заграждения расположенные на земельных участках 55:20:110601:9932 и 55:20:110601:9928.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300рублей.

Исковые требования к Администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Дьяченко

Решение в окончательной форме изготовлено 06 апреля 2023 года.