УИД 23RS0040-01-2025-005434-64

К делу № 5-393/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 сентября 2025года г. Краснодар

Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Куличкина О.В. при секретаре Чеботарёвой А.В., рассмотрев поступивший из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Элит Класс» (адрес юр. лица: <...>, адрес фактического места нахождения: <...>. ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 231001001),

УСТАНОВИЛ:

в Первомайский районный суд г. Краснодара поступил протокол от 27.08.2025 об административном правонарушении по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Элит Класс», который составлен в связи со следующими обстоятельствами.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки, проводимой по требованию прокуратуры Краснодарского края, 13.08.2025 в 23.50 часов в организации общественного питания «Ta.mam», расположенной по адресу: <...> специалистами Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю установлены грубые нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: п.п. 2.5,2.10,2.15,2.16,2.18,2.19,3.2,4.6 СанПин2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2023 № 32. В частности, обществом не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды; при изготовлении пищевой продукции не обеспечивается последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность; сбор отходов осуществляется в емкости не подвергающиеся последующей мойке и дезинфекции, условия для мойки и дез. обработки отсутствуют; внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания выполнена из материалов, не позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и имеет повреждения. Стены и полы имеют дефекты; все помещения предназначенные для организации общественного питания, не подвергаются уборке. В производственных помещениях не производится ежедневно влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств; для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не выделен отдельный промаркированный инвентарь (отсутствует), хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах; столы для посетителей не подвергаются уборке, промаркированная емкость с дезинфицирующими средствами для уборки столов отсутствует; отсутствует горячая вода; разделочный инвентарь не промаркирован.

Заместитель начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании считала, что представленными материалами вина ООО «Элит Класс» полностью доказана, также пояснила что общество осуществляло свою деятельность в обычном режиме, без возникновения форс-мажорных обстоятельств, имело реальную возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не предприняло все зависящие от нее исчерпывающие меры по их соблюдению, а также не проконтролировало соблюдение требований действующего законодательства сотрудниками организации, выявленные правонарушения допущены в результате ненадлежащего исполнения обществом, за выявленные нарушения установлена административная ответственность ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Генеральный директор ООО "Элит Класс" в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте слушания дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ООО "Элит Класс" по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, до судебного заседания поступило ходатайство об отложении рассмотрения материала об административном правонарушении, в связи с признаками вирусного заболевания у представителя, однако суду больничный лист лидо медицинская справка не представлены

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие, не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравлений среди населения) заболеваний.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия.

Согласно статье 39 Федерального закона N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 года № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания».

Данные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания, определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.

Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Как усматривается из предоставленных материалов, Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в отношении ООО «Элит Класс» была проведена проверка 23.08.2025г. в ходе которой были выявлены ряд нарушений, указанных в вышеуказанном административном протоколе, а именно обществом не обеспечено соответствие СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», в частности п.п. 2.5,2.10,2.15,2.16,2.18,2.19,3.2,4.6 СанПин2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью населения и работающего персонала.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении общества протокола № 053675 об административном правонарушении, предусмотренном статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО «Элит Класс» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 27.08.2025. № 053675; протоколом о временном запрете деятельности от 23.08.2025, протоколом осмотра с фотоматериалами от 23.08.2025, выпиской из ЕГРЮЛ от 29.08.2025, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО «Элит Класс» суд квалифицирует по статье 6.6 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства, направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При исследовании вопроса о наличии вины ООО «Элит Класс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, установлено, что доказательства, свидетельствующие о том, что общество приняло все зависящие от него меры к соблюдению санитарного законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований, в материалах дела отсутствуют, доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения юридическим лицом положений санитарно-эпидемиологического законодательства, а также свидетельствующих о том, что ООО «Элит Класс» осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушений, суду не представлено.

Оснований для применения в рассматриваемом случае положений статьи 2.9 КоАП РФ об освобождении от ответственности ввиду малозначительности правонарушения суд не усматривает.

Суд учитывает, что обстоятельства, смягчающие административную ответственность не установлено.

Таким образом, наличие события и состава правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, подтверждены материалами дела об административном правонарушении, нарушений установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядка производства по делу об административном правонарушении, имеющих существенный характер, не выявлено.

При изложенных обстоятельствах суд считает вину ООО «Элит Класс» в совершении вмененного ему административного правонарушения доказанной, его действия суд квалифицирует по ст.6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Санкция статьи 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания ООО «Элит Класс» суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и актуальность совершенного правонарушения.

Учитывая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд полагает правомерным назначить ООО «Элит Класс» наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Элит Класс», расположенного по адресу <...> на срок 90 суток, считая данный срок достаточным для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований и не усматривая оснований для установления более длительного срока приостановления деятельности общества, срок исчислять с момента фактического приостановления деятельности (наложения пломб, опечатывание мест хранения товаров, касс, а также иных мер принятых судебным приставом-исполнителем для обеспечения деятельности постановления).

В силу ч.1 ст.32.12 КоАП РФ, постановление суда подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Элит Класс» (адрес юр. лица: <...>, адрес фактического места нахождения: <...>. ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 231001001) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <...>, на 90 (девяносто) суток, срок исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 23 августа 2025 года с 22 час. 30 мин.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Куличкина