Решение по делу № 2А-1884/2022 от 22.08.2022 | Ленинск-Кузнецкий городской суд (Кемеровская область)

Дело № 2а-1884/2022

УИД 42RS0011-01-2022-002396-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Курносенко Е.А.,

при секретаре Базаевой А.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области Романенко Л.Н.,

рассмотрев 22 августа 2022 года в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что совершеннолетний ФИО1, года рождения, осужден приговором Центрального районного суда от к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, за совершение преступления средней тяжести.

Решением Ленинского районного суда Кемеровской области от 21.07.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23:00 до 06:00 часов,

запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области – Кузбасса,

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий,

запрещение пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях.

ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания , по освобождению встал на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий», заведено дело административного надзора .

ФИО1 письменно предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил пять административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 21.03.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; от 21.03.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; от 02.05.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; от 30.06.2022 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; от 30.06.2022 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Административный истец, ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1, года рождения, с сохранением на весь срок установленных ранее административных ограничений, дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц, а всего 4 раза в месяц,в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, исковые требования признал.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора г.Ленинска– Кузнецкого Романенко Л.Н., полагавшую, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, в соответствии со статьей 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся административного истца и административного ответчика, надлежаще извещенных о рассмотрении административного дела и приходит к следующему.

Согласно ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость , выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии со ст.8 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, года рождения, осужден приговором к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, за совершение преступления средней тяжести.

Решением Ленинского районного суда Кемеровской области от 21.07.2021 по административному делу в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком три года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23:00 до 06:00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области – Кузбасса; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; запрещение пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях.

Поднадзорное лицо ФИО1 письменно предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором, что административным ответчиком признается и подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 21.03.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; от 21.03.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; от 02.05.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, вступившими в законную силу.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом, суд не принимает во внимание ссылку административного истца на постановления по делу об административном правонарушении от 30.06.2022 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, от 30.06.2022 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленные в отношении ФИО1, как не вступившие в законную силу. С материалами дела не представлены административным истцом указанные постановления.

Вместе с тем, суд принимает во внимание справку –характеристику УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» Б., согласно которой ФИО1 характеризуется о по месту жительства удовлетворительно, спиртным не злоупотребляет, в употреблении наркотических средств не замечен.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления , совершение в период нахождения под административным надзором в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что установление периодичности явки на регистрационную отметку 4 раза в месяц является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение поднадзорного лица ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования удовлетворить и установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц, а всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением на весь срок установленных ранее административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,272,273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении поднадзорного лица ФИО1, , с сохранением на весь срок установленных ранее административных ограничений:

обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и установить дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (итого 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий: подпись Курносенко Е.А.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 22.08.2022.

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-1884/2022 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.