Дело № 2-298/2025
УИД 37RS0013-01-2025-000362-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 года п. Палех Ивановской области
Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., с участием представителя заявителя ФИО1, при секретаре Еленко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Палехского муниципального района Ивановской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
11 апреля 2025 года администрация Палехского муниципального района Ивановской области (далее по тексту – заявитель, администрация) обратилась в Палехский районный суд Ивановской области с заявлением (с учетом заявления об уточнении требований от 12 мая 2025 года) о признании за Палехским городским поселением Палехского муниципального района Ивановской области права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - водопроводную сеть, расположенную по адресу: <адрес>, назначение: сооружение водозаборные, протяженностью 108 метров, кадастровый №.
Заявление мотивировано тем, что 02 октября 2024 года объект недвижимости - водопроводная сеть, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, был принят на учет, как бесхозяйный объект. С указанного момента никто не заявлял о своих правах на данный объект. Водопроводная сеть является линейным объектом недвижимости. Необходимый срок (3 месяца) со дня принятия объекта на учет, как бесхозяйного объекта недвижимого имущества, истекли. Администрацией осуществлены необходимые действия по определению собственника указанного объекта недвижимости. В реестре федеральной собственности, в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, данный объект недвижимости отсутствует. Ссылаясь на положения ст.132 Конституции РФ, ст.ст. 218, 225 ГК РФ, ст.1 Градостроительного кодекса РФ, ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заявитель просит удовлетворить заявление.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц: Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Ивановской области», Департамента управления имуществом Ивановской области, Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (МТУ Росимущество), которые извещены судом о дате, времени месте судебного разбирательства надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 поддержала заявление по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.
Рассмотрев заявление, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
На основании п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.
В соответствии с положениями п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ч.3 указанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с п.10.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ линейные объекты - это линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
По смыслу ч.1 ст.292 ГПК РФ судья при подготовке дела о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.
В силу ч. 2 данной статьи заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.
В соответствии с ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
В соответствии с ч.1 ст.132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи.
Согласно п.п.3,4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Согласно ч.1 ст.33 Устава Палехского городского поселения Палехского муниципального района Ивановской области администрация Палехского городского поселения не создается. Полномочия исполнительно-распорядительного органа поселения по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных, органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области исполняет администрация Палехского муниципального района за счет средств бюджета Палехского городского поселения.
Таким образом, реализация указанных полномочий на территории Палехского городского поселения отнесена к компетенции администрации Палехского муниципального района.
Таким образом, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.
Из материалов дела следует, что в ЕГРН объект недвижимого имущества (сооружение водозаборное) с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 02 октября 2024 года на основании заявления администрации Палехского муниципального района.
В соответствии со сведениями Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимости – водопроводная сеть, местоположение: <адрес>.
Согласно отзыва Департамента управления имуществом Ивановской области реестр имущества, находящегося в собственности Ивановской области, не содержит сведений об имуществе – водопроводной сети, расположенной по адресу: <адрес>, назначение: сооружение водозаборное, протяженностью 108 м, с кадастровым номером: №.
По информации ППК «Роскадастр» в ЕГРН содержатся актуальные сведения о сооружении с кадастровым номером №, назначение – 10.1 Сооружения водозаборные, наименование – водопроводная сеть, протяженность 108 м, расположенном по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах на которое в ЕГРН отсутствуют. Сооружение принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости на основании заявления администрации Палехского муниципального района о постановке на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного от 27 сентября 2024 года, о чем 02 октября 2024 года в ЕГРН внесена запись №
Согласно выписке из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Палехского муниципального района, объект недвижимости сооружение (водопроводная сеть) с местоположением: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Палехского муниципального района, не значится.
АО «Водоканал» представлена информация, что водопроводная линия, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №) не состоит на балансе и не обслуживается АО «Водоканал».
При изложенных обстоятельствах, с учетом вышеуказанных норм гражданского законодательства, принимая во внимание, что собственник недвижимого имущества отсутствует, объект более трех месяцев был принят на учет в качестве бесхозяйного имущества органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, администрация является надлежащим органом, уполномоченным предъявлять требования о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные в пределах муниципального образования -Палехское городское поселение Палехского муниципального района Ивановской области, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Каких-либо возражений против удовлетворения требований при рассмотрении дела суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии спора о праве.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление администрации Палехского муниципального района удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Палехского городского поселения Палехского муниципального района Ивановской области на бесхозяйное недвижимое имущество:
- сооружение (водопроводная сеть), кадастровый №, местоположение: <адрес>, назначение: 10.1 Сооружения водозаборные, протяженность: 108 метров.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Палехский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.
Председательствующий С.В. Луговцева
Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2025 года.
Председательствующий С.В. Луговцева