Решение по делу № 2А-10202/2025 от 28.10.2025 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд города Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Михеевой Е.Я.,

при секретаре Паньшиной О.С.,

с участием старшего помощника прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области Трониной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-10202/2025 по административному исковому заявлению отдела полиции по Автозаводскому району 2 Управления МВД России по городу Тольятти к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел полиции по Автозаводскому району 2 Управления МВД России по городу Тольятти обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указал, что ФИО1 приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 18.08.2015 осужден за совершение преступлений, <данные изъяты>

Указанным приговором в действиях ФИО1 усмотрен <данные изъяты>

Наказание отбывал в <данные изъяты>.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Центрального районного суда г. Тольятти от 28.07.2020 условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 24.03.2022 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 час. до 06:00 час.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 05.09.2022 в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения: обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 18.05.2023 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 29.07.2024 в отношении ФИО1 в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Однако, ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных судом ограничений относится недобросовестно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения следующим ограничением: запрет выезда за пределы Самарской области. Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

Представитель административного истца отдела полиции по Автозаводскому району 2 Управления МВД России по городу Тольятти в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате рассмотрения административного дела извещен, представил заявление о рассмотрении административного иска без участия его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате рассмотрения административного дела извещен, представил заявление о признании административных исковых требований и расписку о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Прокурор в своем заключении полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Части 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержат перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 27.12.2002 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, <данные изъяты>

Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 18.04.2003 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, <данные изъяты>

Приговором Центрального районного суда г. Тольятти от 09.10.2003 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, <данные изъяты>

Постановлением Волжского районного суда Самарской области от 03.08.2006 ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 17.01.2007 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, <данные изъяты>

Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 04.03.2008 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, <данные изъяты>

Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти от 07.04.2011 ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ

Мировым судьей судебного участка № 94 Самарской области от 14.09.2011 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, <данные изъяты>

Приговором Центрального районного суда г. Тольятти от 28.09.2011 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, <данные изъяты>

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 31.01.2014 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, <данные изъяты>

Постановлением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 10.02.2014 исполнение приговора от 31.01.2014 отсрочено <данные изъяты>

Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 18.08.2015 ФИО1 осужден за совершение преступлений, <данные изъяты>

Указанным приговором в действиях ФИО1 усмотрен <данные изъяты>.

Наказание отбывал в <данные изъяты>.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Центрального районного суда г. Тольятти от 28.07.2020 ДД.ММ.ГГГГ

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, 30.10.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>

Кроме того, 25.04.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>

Также, 25.04.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело вступившими в законную силу постановлениями, которые административный ответчик не обжаловал.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 <данные изъяты>.

В ходе судебного заседания судом установлено, что административный ответчик за время нахождения под надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, обстоятельств их совершения, необходимость оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, а также факты неоднократного привлечения административного ответчика к административной ответственности, суд считает необходимым дополнить административные ограничения запрещением выезда за пределы Самарской области.

Вид дополнительного ограничения обусловлен неоднократным привлечением ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что свидетельствует о безразличном отношении к возложенным обязанностям. Указанный вид дополнительного ограничения, по мнению суда, является достаточным в сложившейся ситуации и может оказать необходимое профилактическое воздействие на поднадзорного.

Дополнение ранее установленных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Административные ограничения носят временное ограничение прав и свобод поднадзорного лица.

Указанное административное ограничение не нарушает право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд.

Также ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы, месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 270, 272 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования отдела полиции по Автозаводскому району 2 Управления МВД России по городу Тольятти к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (№), ранее установленные административные ограничения следующим ограничением: запрещением выезда за пределы Самарской области.

Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья подпись Е.Я. Михеева

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2025 года.

Судья подпись Е.Я. Михеева

<данные изъяты>