Дело № 2-127/23

УИД-09RS0001-01-2021-006836-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г.Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Дядченко А.Х.,

при секретаре Катчиеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО1 по обеспечению беспрепятственного доступа в домовладение для отключения от газораспределительной сети,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» обратилось в суд с иском (впоследствии уточненным) к ФИО1 в котором просят:

- возложить на ответчика обязанность по обеспечению допуска сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» и АО Газпром газораспледение Черкесск» для проведения работ по приостановлению поставки газа, в домовладение по адресу: КЧР, <адрес> течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу;

- взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 руб. 00 коп.

Иск мотивирован следующим.

С 01.05.2017 г. ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории КЧР. С 25.05.2017 года отношения между ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» и потребителями начали регулироваться публичным договором газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 25.05.2017 года опубликованным в газете «День Республики». 10.06.2021 г. между ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» и абонентом ФИО1 был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Ответчик в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, должен был производить оплату за потребленный газ в соответствии с выставляемыми квитанциями, однако свою обязанность не исполнял, в связи, с чем возникла задолженность. На 12.09.2022 г. образовалась задолженность в размере 242 826 руб. 08 коп. из которых:

- 107 561 руб. 82 коп. (газоснабжение природным газом Черкесск);

- 17 053 руб. 47 коп. (газоснабжение природным газом Пятигорск);

- 103 127 руб. 86 коп. (пеня за газ);

- 5 883 руб. 00 коп. (госпошлина по Пятигорску);

- 9 199 руб. 00 коп. (госпошлина по Черкесску).

Задолженность ответчика перед истцом остается не погашенной, что свидетельствует о наличии осознанного и неоднократного нарушения ответчиком обязательств по оплате газа. ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании суммы задолженности за потребленный газ. 23.07.2021г. Черкесским городским судом КЧР было вынесено решение по делу № 2-2305/2021 о частичном удовлетворении исковых требовании истца ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск», взыскании суммы задолженности за потребленный газ в размере 169 147 руб. 51 коп. В удовлетворении встречных исковых требовании ФИО1 о перерасчете задолженности было отказано. 17.08.2021 г. ФИО1 по указанному адресу было направлено уведомление об обеспечении доступа для проведения инвентаризации, а также отключения от газораспределительной сети. 28.09.2021 г. представителями ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» был составлен акт «О воспрепятствовании доступа представителей поставщика газа для проведения проверки» в связи с тем, что абонент ФИО1 а не открыл дверь. Доказательств надлежащего исполнения своих обязанностей и правомерности отказа в доступе в жилой дом представителей организации – ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск», согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду не представлено.

После приобщения стороной ответчика к материалам дела квитанций об оплате за газоснабжение, представитель истца дополнительно пояснила в письменных пояснениях о том, что общество не отрицает, что абонент производит платежи по вышеуказанному лицевому счету, но данных платежей не хватает для погашения всей задолженности. Просили обратить внимание, что абонент стал вносить платежи, после обращения общества в суд. На 16.01.2023г. у абонента ФИО1 (л/с <***>) имеется задолженность в размере 242 756 руб. 95 коп. из которых:

- 102 916 руб. 41 коп. - газоснабжение природным газом;

- 9 199 руб. 28 коп. - госпошлина;

- 107 704 руб. 14 коп. - пеня за газ;

- 17 053 руб. 47 коп. - газоснабжение ГМРГ Пятигорск;

- 5 883 руб. 65 коп. -госпошлина ГМРГ Пятигорск.

Представитель истца надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие представителя истца.

Представитель третьего лица надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие представителя третьего лица.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Положениями ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п. 45 вышеназванных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа (подп. «а»), а также неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подп. «в»).

Пункт 46 указанных Правил устанавливает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Судом установлено, что с 01.05.2017 г. ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики. С 25.05.2017 года отношения между ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» и потребителями начали регулироваться публичным договором газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 25.05.2017 года опубликованным в газете «День Республики».

Согласно п.1 ст. 540 ГК РФ, п.14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети. Договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Таким образом, между истцом и ответчиком сложились договорные правоотношения по поставке газа для коммунально-бытовых нужд граждан на неопределенный срок.

10.06.2021г. между ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» и абонентом ФИО1 был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Тем самым «Газпром Межрегионгаз Черкесск» является поставщиком природного газа, обеспечивающим поставку газа для коммунально-бытовых нужд граждан по газораспределительной сети, в том числе по адресу: КЧР, <адрес>.

При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п. 6.2.4 договора, абонент обязан обеспечить беспрепятственный доступ в любые дни недели работникам поставщика газа или уполномоченного поставщиком газа организации при предъявлении мим служебного удостоверения с фотографией и письменного наряда-задания с целью проведения проверки выполнения условий настоящего договора, контроля расхода газа по прибору учета правильности расчетов за газ, сохранности пломб на приборе учета и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу..

Согласно п.п «а,б» п.23 Правил поставщик газа действительно вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с пп. 1 - 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Ответчик в срок, должен производить оплату за потребленный газ в соответствии с выставляемыми квитанциями, однако свою обязанность не исполнял, в связи, с чем возникла задолженность.

Как следует из материалов дела 17.08.2021г. ответчику ФИО1 по указанному адресу было направлено уведомление об обеспечении доступа для проведения инвентаризации, а также отключения от газораспределительной сети.

28.09.2021 г. представителями ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» был составлен акт «О воспрепятствовании доступа представителей поставщика газа для проведения проверки» в связи с тем, что абонент ФИО1 не открыл дверь.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ, п. 21 правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ № от 21 июля 2008 года (далее Правила), граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за потребленный газ в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статьей 155 ЖК РФ, п. 40 Правил и договором поставки газа предусмотрено, что плата вносится ежемесячно до 25-го числа текущего месяца, следующего за истекшим месяцем. До настоящего времени задолженность не погашена.

Представителем третьего лица представлена техническая документация, согласно которой отсутствует возможность отключения газоснабжения за пределами жилого дома принадлежащего ответчику. Отключение от системы газоснабжения за пределами жилого дома ответчика, может привести к отключению газоснабжения частных домов расположенных на улице Московская, что подтверждается исполнительно-технической документацией.

Ответчиком представлены квитанции об оплате задолженности за газоснабжения, однако согласно информационному листу от 16.01.2023г. у ответчика ФИО1 имеется задолженность в размере 242756 руб. 95 коп.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ответчиком оплата потребленного газа не производится в полном объеме, в течение 2 расчетных периодов подряд, задолженность по оплате газа ответчиком не погашена (данное обстоятельство не опровергнуто ответчиком), суд приходит к выводу о наличии у истца права требовать предоставления доступа в домовладение для производства работ по приостановлению подачи природного газа путем отключения внутридомового газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети до погашения задолженности по оплате.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу АО «Газпром газораспределение Черкесск» подлежит взысканию оплаченная истцом при обращении в суд госпошлина в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО1 по обеспечению беспрепятственного доступа в домовладение для отключения от газораспределительной сети - удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» и АО Газпром газораспледение Черкесск» для проведения работ по приостановлению поставки газа, в домовладение по адресу: КЧР, <адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики. В окончательной форме решение изготовлено 01 февраля 2023 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР А.Х.Дядченко