Решение по делу № 2-3514/2023 от 30.10.2023

УИД: 61RS0019-01-2023-003591-98

Дело № 2-3514/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: ПАО «Газпром газораспределение», о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Истцы обратились в суд с указанными требованиями, ссылаясь на следующее.

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № сформирован, вид разрешенного использования – «Для размещения многоквартирных жилых домов».

На территории земельного участка расположены многоквартирные дома литера «А», литера «Б», служебные строения и сооружения.

Истцы являются собственниками <адрес>, находящейся в многоквартирном доме литера «А» на основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредита банка № от <дата>.

Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 1242,0 кв.м., назначение - многоквартирный дом.

Квартира № учтена в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 52,2 кв.м.

По данным технического паспорта от <дата> общая площадь многоквартирного дома литера «А» составляла 1295,4 кв.м. (площадь всех частей здания – 1310,5 кв.м.).

По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата> общая площадь <адрес> составляла – 52,2 кв.м., в том числе жилая – 32,7 кв.м.

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнена реконструкция многоквартирного дома литера «А», а также перепланировка и переустройство <адрес>.

В ходе реконструкции здания были снесены пристройки литеры «а6», «а8», построены пристройки литеры «а14», «а15» с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства - конфигурация, площадь и объем здания. По данным технического паспорта от <дата> общая площадь здания литера «А» после реконструкции составляет 1314,0 кв.м. Площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> № П/0393 составляет 1476,8 кв.м.

Выполненная перепланировка <адрес> заключалась в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:

- демонтированы строительные конструкции пристройки литера «а6», навеса литера «а8» и входная группа, включающая в себя площадку со ступенями, в наружной ограждающей стене помещения № с северной стороны здания демонтирован оконный блок, оконный проем заложен, на отдельном фундаменте из металлических столбов возведены строительные конструкции пристройки литера «а14», в результате чего образовано помещение второго этажа: № (коридор) площадью 6,7 кв.м., которое включено в состав помещений <адрес>;

- с северо-западной стороны здания оборудована входная группа, включающая в себя навес литера «а15» и ступени;

- в стене между помещениями № и № демонтирован дверной блок, дверной проем заложен, в ненесущей перегородке между помещениями № и № оборудован дверной проем с заполнением его дверным блоком;

- в стене между помещениями № и № демонтирован дверной блок, оборудован арочный проем;

- в ненесущей перегородке между помещениями № и № демонтирован дверной блок, оборудован арочный проем;

- выполнены ремонтно-отделочные работы, в результате чего уточненная площадь помещения № (жилая комната) составила 9,8 кв.м. (ранее 10,8 кв.м.), помещения № (жилая комната) составила 10,5 кв.м. (ранее 11,0 кв.м.), помещения № (коридор) составила 7,2 кв.м. (ранее 7,10 кв.м.), помещения № (ванная) составила 4,3 кв.м. (ранее 4,7 кв.м.), помещения № (кухня) составила 6,3 кв.м. (ранее 6,2 кв.м.);

- в помещении № изменен состав и местоположение санитарно-технического оборудования;

- в помещении № изменено местоположение инженерно-технического оборудования.

Образованная в новых границах в результате сноса пристроек литеры «а6», «а8», строительства пристроек литеры «а14», «а15», <адрес> площадью 57,2 кв.м ограничена строительными конструкциями – стенами и имеет самостоятельный выход на территорию общего пользования – приквартирный земельный участок. Площадь жилых комнат (жилая площадь) квартиры составила 31,2 кв.м.

Образованное помещение структурно и конструктивно обособлено от остальных частей многоквартирного дома литера «А» и не имеет сообщения со смежными помещениями.

Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

Истцы обратились к судебному эксперту ФИО3 с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности выполненная без соответствующей разрешительной документации реконструкция здания литера «А» с перепланировкой и переустройством <адрес> по адресу: <адрес>

Согласно выводам экспертного заключения от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «А3», «А4», «а4», «а5», «а10», «а11», «а12», «а13», «а14», «а15» по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности м соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№а, 90в, 93б, 89в Сборника № УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Выполненные демонтаж пристроек литера «а6», «а8», строительство пристроек литеры «а14, «а15» к многоквартирному дома литера «А» по адресу: <адрес>, в результате которого <адрес> образованна в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 57,2 кв.м., не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

<адрес> здания многоквартирного дома кадастровый № (по материалам технического паспорта) составила 1314,0 кв.м. Площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> № П/0393, составляет 1476,8 кв.м.

Истцы обратились в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении многоквартирного дома литера «А» и <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, но получили отказ. Однако, из полученного ответа следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в установленном законом порядке.

Просили суд сохранить в реконструированном виде здание литера «А» общей площадью 1476,8 кв.м., определенной согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> П/0393, по адресу: <адрес>

Сохранить <адрес>, находящуюся в многоквартирном доме литера «А» по адресу: в <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью – 57,2 кв.м.

Признать за истцами по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на <адрес> общей площадью 57,2 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>

Истцы, извещенные о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика, извещенный о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а также о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, должны приниматься на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с жилищным законодательством было проведено общее собрание собственников помещений, на котором никто из собственников не возражал против сохранения многоквартирного дома литера «А» и <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном виде.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что по данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № сформирован, вид разрешенного использования – «Для размещения многоквартирных жилых домов».

Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 1242,0 кв.м., назначение - многоквартирный дом.

Квартира № учтена в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 52,2 кв.м.

По данным технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска от <дата> в квартире самовольно выполнены работы по реконструкции. После выполненных работ общая площадь квартиры составляет 57,2 кв.м., в том числе жилая – 31,2 кв.м.

Согласно выводам заключения специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО3 от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «А3», «А4», «а4», «а5», «а10», «а11», «а12», «а13», «а14», «а15» по адресу: <адрес>, пр-кт Платовский, 84, выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности м соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№а, 90в, 93б, 89в Сборника № УПВС.

Согласно ответу ДСиГР Администрации г. Новочеркасска следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ответу УАиГ Администрации г. Новочеркасска на их заявление о сохранении в реконструированном виде многоквартирного дома литера «А» истцам рекомендовано обратиться в суд, если нарушаются их права и законные интересы.

Принимая во внимание тот факт, что выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство отвечают нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, в соответствии с жилищным законодательством проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 <данные изъяты>), ФИО1 <данные изъяты>) к Администрации <адрес> (ИНН <***>), третье лицо: ПАО «Газпром газораспределение», о сохранении многоквартирного дома, квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде здание литера «А» общей площадью 1476,8 кв.м., определенной согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> П/0393, по адресу: <адрес>

Сохранить <адрес>, находящуюся в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью – 57,2 кв.м.

Признать за ФИО2 и ФИО1 право собственности по 1/2 доле за каждым в праве общей долевой собственности на <адрес> общей площадью 57,2 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2023 года.