Решение по делу № 2-3591/2023 от 10.07.2023 - о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением.

УИД 76RS0024-01-2023-003398-37

Дело № 2-364/2024

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2023 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе суда председательствующего судьи Ивахненко Л.А., при секретаре Фенютиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО15, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО16, к Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, ФИО17 о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5, обратилась в суд с иском к территориальной администрации Красноперекопского и <адрес>ов мэрии <адрес>, ФИО13 о признании ФИО13 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, признании за ФИО6 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, обязании территориальной администрации Красноперекопского и <адрес>ов мэрии <адрес> заключить с ФИО5 в лице ее законного представителя ФИО6 договор (или заключить дополнительное соглашение к договору) социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Заявленные требования мотивирует тем, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ФИО14 B.C. и территориальной администрации <адрес> мэрии <адрес> был заключен договор социального найма жилого помещения НОМЕР (далее - Договор).

На основании пункта 1. Договора Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат б отдельной квартиры общей площадью 49,7 кв. метров, по адресу: <адрес>, для проживания в ней, а также обеспечивать предоставление за плату коммунальных услуг.

Согласно пункта 3. Договора совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяю гея следующие члены семьи:

ФИО2 (сын);

ФИО3 (сын);

ФИО4 (сын):

ФИО5 (внучка).

Однако с декабря 2022 года Наниматель в указанном жилом помещении не проживает, снят с учета, коммунальные услуги не оплачивает, личные вещи не хранит. Истице известно, что в данный момент она предположительно проживает по адресу: <адрес>, кв. Точное местонахождение Ответчика в настоящее время неизвестно. ФИО14 B.C. добровольно покинула жилое помещение, препятствий в пользовании жилым помещением у неё не имелось, обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги Ответчиком не исполняются.

ФИО2 и ФИО7 умерли более 4 лет назад, точные даты неизвестны. В настоящее время в указанной квартире проживает ФИО6 и ФИО5

Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении по адресу: Корабельная ул., <адрес>, занимаемая на условиях социального найма, зарегистрирована по месту жительства несовершеннолетняя ФИО5

Родителями несовершеннолетней ФИО12 согласно свидетельству о рождении 1-ГР НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА являются ФИО6 и ФИО4. ФИО6 и ФИО4 состояли в зарегистрированном браке с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ФИО4 умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается свидетельством о смерти от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА П-ГР НОМЕР.

Таким образом, Истец является единственным зарегистрированным и проживающим в жилом помещении членом семьи. Истец обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2, в качестве третьего лица отдел опеки и попечительства по Фрунзенскому р-ону УОП Департамента образования мэрии <адрес>, ФИО13 исключена из состава ответчиком по спору в связи со смертью.

В судебном заседании ФИО6 заявленные требования уточнила в редакции от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в уточненной части поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, признать за ФИО6 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях социального найма, обязать Территориальную Администрацию Красноперекопского м Фрунзенского р-она мэрии <адрес> заключить с ФИО5 в лице ее законного представителя ФИО6 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, судом о времен и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по месту пребывания, в том числе по телефонограмме, известил суд по телефонограмме о рассмотрении дела в свое отсутствие, в ходатайстве в удовлетворении иска не возражал.

Иные лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, ходатайств, заявлений суду не представили.

Суд определил рассмотреть заявленные требования при имеющейся явке.

Заслушав пояснения истицы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что по договору социального найма, заключенного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в пользование ФИО13 и членам ее семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 передано жилое помещение по основаниям социального найма, расположенное по адресу <адрес>

ФИО5 является дочерью истицы, истица проживает в спорной квартире по месту жительства дочери.

Между ФИО4 и ФИО6 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был заключен брак, по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в спорной квартир по месту жительства были зарегистрированы ФИО4. ФИО5

ФИО4 умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

ФИО3 снят с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в связи со смертью

ФИО13 умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Согласно материала по адресному учету, представленному НАО «Управдом Фрунзенского р-она», ФИО2 был зарегистрирован в спорной квартире по месту постоянного жительства с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, снят с регистрационного учета, в настоящее время в спорной квартире не проживает, зарегистрирован по месту пребывания на срок с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по адресу <адрес> кВ. 7 у ФИО10 собственника указанной квартиры.

Истица пояснила в судебном заседании, что ФИО2 не проживает в спорной квартире более пяти лет в связи с выездом для проживания с ФИО10 в принадлежащем ей жилом помещении одной семьей, но не проживал и ранее, с 2006 г. в квартире проживали только истица, супруг, дочь после рождения и отец супруга, остальные лица не проживали, ФИО2 отказался от несения расходов на содержание спорной квартиры, которые оплачиваются истицей единолично.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, с учетом позиции ответчика ФИО11 по спору, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 утрачено право пользования спорной квартирой.

При этом, ответчик на протяжении длительного времени, как минимум с 2006 г., за период не проживания, не принимал мер по ремонту жилого помещения, не оплачивал коммунальные услуги и плату за наем, не приезжал периодически для проживания в спорном жилом помещении, в квартире не имеется его вещей и помещениях для их хранения, доказательств наличия у ответчика намерения вернуться в жилое помещение, суду не представлено, что в своей совокупности свидетельствует о том, что ответчик, с учетом длительного период не проживания в спорном жилом помещении, утратил интерес к судьбе данного жилого помещения, не предпринимал меры, направленные на исполнение своих обязанностей как нанимателей жилого помещения, не предпринимал попыток вселиться в жилое помещение.

Судом установлено, что в спорном жилом помещении проживает истица с дочерью, при этом несовершеннолетняя ФИО12 вместе с матерью ФИО6 была вселена в установленном законом порядке, как члены семьи ФИО4, ФИО12 зарегистрирована в спорной квартире по месту постоянного проживания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда является одним из способов обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления конституционного права граждан на жилище.

Согласно положению части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу частей 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

На основании части 1 статьи 63 указанного Кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяет круг членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и направлена на обеспечение взаимного учета интересов нанимателя и членов его семьи, часть 1 статьи 70 данного Кодекса, обеспечивает баланс интересов нанимателя, наймодателя и лиц, обладающих правом пользования жилым помещением по договору социального найма, а также последствия вселения лица в жилое помещение без письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо.

По указным основаниям следует признать за ФИО6 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> по основаниям социального найма, обязать Территориальную Администрацию Красноперекопского м Фрунзенского р-она мэрии <адрес> заключить с ФИО6., ФИО5 в лице ее законного представителя ФИО6 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6, СНИЛС НОМЕР в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5, СНИЛС НОМЕР к Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, ИНН <***>, ФИО2 паспорт НОМЕР о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.

Обязать Территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля заключить с ФИО6, ФИО5 в лице законного представителя ФИО6 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.А.Ивахненко