УИД 47RS0005-01-2023-001079-93

Дело № 5-258/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 15 марта 2023 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2, Дата года рождения; уроженца <адрес>; паспорт серии №, выдан Дата <данные изъяты>; ИНН №; зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>; работающего <данные изъяты>,

установил:

гражданин Российской Федерации ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации:

10.01.2023г. в 20 час. 40 мин. из Финляндии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) таможенного поста (далее – т/п) МАПП Торфяновка Выборгской таможни (188907, Ленинградская область, Выборгский район, пос. Торфяновка) по въезду из Финляндии в Российскою Федерацию (далее – РФ) прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>» г/н №, (идентификационный № №, Дата года выпуска) под управлением гр. ФИО2

В ходе прохождения таможенного контроля гр. ФИО2 предоставил в таможенный орган учетную карточку авто-, мототранспортного средства для личного пользования (далее - УКТС) на транспортное средство «<данные изъяты>», г/н №, № 10206040/200722/В5151677, свидетельство о регистрации т/с, заграничный паспорт гр. РФ.

В качестве пассажира в данном транспортном средстве следовала: гр. РФ ФИО1

Гр. ФИО2 сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, на линии таможенного контроля не подавал. О том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) для письменного декларирования перемещаемого ему в сопровождаемом багаже товара, не заявлял.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС гр. ФИО2 заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В соответствии со ст. 327 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ТК ЕАЭС, при проведении таможенного осмотра в салоне транспортного средства, был обнаружен товар.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. ФИО2, ФИО1. были получены письменные объяснения.

Из объяснения гр. ФИО1 следует, что она следует из Финляндии в Россию в качестве пассажира на транспортном средстве «<данные изъяты>», г/н №. К товарам, перемещаемым ФИО2, отношения не имеет.

Из объяснения гр. РФ ФИО2 следует, что он следует из Финляндии в Россию в качестве водителя на транспортном средстве «<данные изъяты>», г/н №. Приобрел краску в Литве марки «TOYO INK» в количестве 6 банок по 5 кг, общий вес 30 кг. Общая стоимость 419 евро. Инвойс прилагает. Везет данную краску в Россию для использования по адресу: <...> для производства упаковки. Постоянно проживает в Финляндии. Данный товар не задекларировал по причине, что не знал о необходимости декларирования.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС, в зоне таможенного контроля проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. ФИО2 в сопровождаемом багаже на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», г/н №, в результате которого установлено, что у гр. ФИО2 перемещает товар, а именно:

1. Жидкость (краска) в пластиковом ведре черного цвета с ручкой, с герметичной крышкой и сливным отверстием с крышкой красного цвета, с маркировкой на упаковке: «Toyo Ink Europe, YELLOW UV FLEXO STERAFLEX 5 KG, Product: EXC55001Y, Batch: 8A22X3101, Material code: M8A2003945PA, Mfg date: 2022.11.08, Best before: 2023.11.08, Expiry: 2026.11.08, Made in Belgium». На маркировке имеется Qr-код. Всего 3 упаковки (шт.), весом согласно маркировки 15 кг, фактическим весом 16,2 кг.

2. Жидкость (краска) в пластиковом ведре черного цвета с ручкой, с герметичной крышкой и сливным отверстием с крышкой красного цвета, с маркировкой на упаковке: «Toyo Ink Europe, MAGENTA UV FLEXO STERAFLEX 5 KG, Product: EXC55002Y, Batch: 8A2283101, Material code: M8A2003960PA, Mfg date: 2022.08.30, Best before: 2023.08.30, Expiry: 2023.08.30, Made in Belgium». На маркировке имеется Qr-код. Всего 1 упаковка (шт.), весом согласно маркировки 5 кг, фактическим весом 5,4 кг.

3. Жидкость (разбавитель) в пластиковом ведре черного цвета с ручкой, с герметичной крышкой и сливным отверстием с крышкой красного цвета, с маркировкой на упаковке: «Toyo Ink Europe, TRANSPARENT WHITE UV STERAFLEX, Product: EXC55902Y, Batch: 8A2241721, Mfg date: 2022.06.30, Made in Belgium». На маркировке имеется штрих-код. Всего 2 упаковки (шт.), весом согласно маркировки 10 кг, фактическим весом 10,8 кг.

Всего досмотрено 6 грузовых мест (6 упаковок (шт.)), весом согласно маркировки 30 кг, общим фактическим весом 32,4 кг.

Исходя из объяснения лица, частоты перемещения, практики использования и информации о перемещении аналогичного товара, в соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС гр. ФИО2 товар: жидкость (краска, разбавитель) в количестве 6 банок по 5 кг, общим весом согласно маркировке 30,0 кг, общим фактическим весом 32,4 кг, был признан таможенным органом товаром, не относящимся к товарам для личного пользования.

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 11.01.2023 в качестве предмета АП вышеуказанный товар был изъят.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО2, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что данная краска ввозилась таким образом ввиду имеющихся ограничений и санкций, иным образом ввезти краску из Литвы на территорию России не имеется. Краска ввозилась небольшим объемом для проведения пробных работ по производству упаковки для детского питания. Иные краски других производителей не подходят из-за несоответствия требованиям для детских товаров.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО2 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В отношении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. ФИО2, должностным лицом таможенного органа принято решение о неотнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО2 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО2 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия паспорта гр. ФИО2; свидетельство о регистрации т/с с переводом; объяснение гр. ФИО2; объяснение гр. ФИО1.; акт таможенного досмотра № 10206040/110123/Ф100102; заверенная копия свидетельства о поверке весового оборудования; решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10206040/110123/0002 от 11.01.2023; заключение эксперта от 26.01.2023 № 12402080/0000423.

Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 26.01.2023 № 12402080/0000423 рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об АП, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 10.01.2023 составляет 58 107 рублей 33 копейки.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 09.02.2023 № 24-17/0195 таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 10.01.2023 на основании заключения эксперта составила 58 107 рублей 33 копейки, а с учетом представленного инвойса – таможенная стоимость товара составляет 6299 рублей 08 копеек.

Согласно базе данных АИС «Правоохрана – Административные правонарушения» гр. ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из обстоятельств дела, экономической ситуации в стране, введенных ограничений и санкций, невозможности ввоза товара иным способом, направленность государства на поддержку российского бизнеса в рамках введенных санкций, отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, имущественного ущерба, суд полагает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать гражданина Российской Федерации ФИО2, Дата года рождения; уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.

Товар: 1 Жидкость (краска) в пластиковом ведре черного цвета с ручкой, с герметичной крышкой и сливным отверстием с крышкой красного цвета, с маркировкой на упаковке: «Toyo Ink Europe, YELLOW UV FLEXO STERAFLEX 5 KG, Product: EXC55001Y, Batch: 8A22X3101, Material code: M8A2003945PA, Mfg date: 2022.11.08, Best before: 2023.11.08, Expiry: 2026.11.08, Made in Belgium». На маркировке имеется Qr-код. Всего 3 упаковки (шт.), весом согласно маркировки 15 кг., фактическим весом 16,2 кг. 2. Жидкость (краска) в пластиковом ведре черного цвета с ручкой, с герметичной крышкой и сливным отверстием с крышкой красного цвета, с маркировкой на упаковке: «Toyo Ink Europe, MAGENTA UV FLEXO STERAFLEX 5 KG, Product: EXC55002Y, Batch: 8A2283101, Material code: M8A2003960PA, Mfg date: 2022.08.30, Best before: 2023.08.30, Expiry: 2023.08.30, Made in Belgium». На маркировке имеется Qr-код. Всего 1 упаковка (шт.), весом согласно маркировки 5 кг, фактическим весом 5,4 кг. 3. Жидкость (разбавитель) в пластиковом ведре черного цвета с ручкой, с герметичной крышкой и сливным отверстием с крышкой красного цвета, с маркировкой на упаковке: «Toyo Ink Europe, TRANSPARENT WHITE UV STERAFLEX, Product: EXC55902Y, Batch: 8A2241721, Mfg date: 2022.06.30, Made in Belgium». На маркировке имеется штрих-код. Всего 2 упаковки (шт.), весом согласно маркировки 10 кг, фактическим весом 10,8 кг, 4. инвойс № AGB015238 от 02.01.2023, упаковочный лист № AGB015238 от 02.01.2023. Общий вес брутто изъятого товара составил 32,4 кг, указанный в протоколе изъятия от 11.01.2023 возвратить ФИО2 для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева