Дело № 2а-301/2023

УИД 26RS0021-01-2023-000278-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» июня 2023 г. г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего – судьи Рогозина К.В.,

при секретаре – Авакове А.А.,

с участием: представителя административного истца – помощника прокурора г. Лермонтова Петренко И.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Лермонтова Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации г. Лермонтова Ставропольского края, Совету г. Лермонтова Ставропольского края, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 5 г. Лермонтова о признании бездействия незаконным и возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лермонтова обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с административным иском, и утонив исковые требования в порядке ст. 46 КАС РФ, просит суд признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № 5, выразившееся в непринятии мер по оснащению лингафонного кабинета, возложить на администрацию города Лермонтова и Совет города Лермонтова обязанность выделить денежные средства на оборудование лингафонного кабинета в здании МБОУ СОШ № 5, расположенного по адресу: <...>, возложить на МБОУ СОШ № 5 обязанность оборудовать лингафонный кабинет в здании МБОУ СОШ № 5, расположенного по адресу: <...>, установив ответчикам срок для совершения указанных действий - 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что прокуратурой города по результатам мониторинга состояния законности при исполнении законодательства об образовании в МБОУ СОШ № 5 установлены нарушения Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», выразившиеся в том, что в МБОУ СОШ № 5 отсутствует лингафонный кабинет. Учредительными документами МБОУ СОШ № 5 предусмотрено осуществление следующих основных видов деятельности: предоставление общедоступного и бесплатного основного общего и среднего общего образования. Оснащение образовательного процесса на ступени основного общего образования обеспечивается образовательным учреждением самостоятельно за счет выделяемых бюджетных средств и привлеченных в установленном порядке дополнительных финансовых средств. Установлено, что заявка на выделение дополнительных бюджетных средств на оснащение лингафонного кабинета учредителю - в отдел образования, физической культуры и спорта администрации города Лермонтова образовательным учреждением не направлялась. Таким образом, обязанность по оборудованию лингафонных кабинетов, необходимых для осуществления образовательного процесса в МБОУ COIII № 5 в полной мере не выполняется, что нарушает права неопределенного круга лиц на общедоступное и бесплатное образование. По результатам проверки, прокурором города 28.02.2023 в адрес директора МБОУ СОШ № 5 внесено представление об устранении выявленных нарушений, из ответа директора МБОУ СОШ № 5 от 16.03.2023 № 65 следует, что выявленные нарушения будут устранены при выделении дополнительных ассигнований на освещение лингафонного кабинета. Определить перечень лиц, права которых нарушены, не представляется возможным, поскольку отсутствие оборудованного лингафонного кабинета в МБОУ СОШ № 5 в настоящее время нарушает права учащихся, которые в настоящее время проходят обучение, а также тех, которые будут проходить обучение в образовательном учреждении в дальнейшем. В данном случае заявление предъявляется в интересах неопределенного круга лиц, интересы которых затрагивает незаконное бездействие МБОУ СОШ № 5.

Представитель административного истца – помощник прокурора Петренко И.С. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель административного ответчика - администрации г. Лермонтова по доверенности ФИО1, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменное заявление о признании административных исковых требований прокурора г. Лермонтова, полагая их законными и обоснованными.

Представитель административного ответчика – МБОУ СОШ № 5 г. Лермонтова ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также о признании административных исковых требований прокурора г. Лермонтова.

Представитель административного ответчика - Совета г. Лермонтова ФИО3, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменное заявление о признании административных исковых требований прокурора г. Лермонтова.

Представитель третьего лица Отдела образования, физической культуры спорта администрации г. Лермонтова ФИО4 в письменном ходатайстве просила рассмотреть административное дело в отсутствие представителя Отдела, полагала требования прокурора законными и обоснованными.

В силу ст. 150 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Выслушав представителя административного истца, с учетом признания иска представителями административных ответчиков, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 46 КАС РФ).

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Принимая во внимание положения указанных выше норм права, а также исходя из факта признания административного иска представителями административных ответчиков - администрации г. Лермонтова, Совета г. Лермонтова, МБОУ СОШ № 5 г. Лермонтова, наделенных полномочиями на признание иска, учитывая, что признание иска является свободным, добровольным, осознанным волеизъявлением, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, установив достоверность совершенных представителями ответчиков действий, и принимая во внимание, что последствия признания иска представителям ответчиков разъяснены и понятны, о чем к материалам дела приобщены заявления, суд принимает признание иска и приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора г. Лермонтова.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора г. Лермонтова Ставропольского края – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № 5, выразившееся в непринятии мер по оснащение лингафонного кабинета.

Возложить на администрацию города Лермонтова и Совет города Лермонтова обязанность выделить денежные средства на оборудование лингафонного кабинета в здании МБОУ СОШ № 5, расположенного по адресу: <...>.

Возложить на МБОУ СОШ № 5 обязанность оборудовать лингафонный кабинет в здании МБОУ СОШ № 5, расположенного по адресу: <...>.

Установить ответчикам срок для совершения указанных действий - 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий судья К.В. Рогозин