Дело №а – 2756/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2023 года <адрес>
Калининский районный суд <адрес>
в составе:
Председательствующего судьи Разуваевой Е.А.
При секретаре Черикчивой Ш.Н.
С участием Помощника прокурора Безукладичной И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с требованиями к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
В ходе проверки установлено, что ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится под диспансерным учетом врача-психиатра ГБУЗ НСО «ГНКПБ №» с диагнозом «органическое бредовое расстройство».
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. органами ГИБДД выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами 5414 544241 категории «В» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца – Безукладичная И.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснив о том, что у него заболевание плавно протекает, но снимать диагноз еще рано.
Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ НСО "Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница №" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, а так же представил отзыв на исковое заявление в котором просил удовлетворить заявленные требования.
В соответствии ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
На основании ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного процесса.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 23 Федерального закона 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.
В целях реализации указанных требований законодательства постановлением Правительства РФ 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний управлению транспортными средствами. Пунктом 1 раздела 1 указанного перечня установлено, что противопоказанием к управлению транспортным средством является симптоматические, психические расстройства (код заболевания F00 – F09).
В соответствии с ч. 4 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Статьей ст.28 Закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание» от 28.04.1993 г. № 377, утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно указанному перечню, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Из обстоятельств дела следует, что ответчику ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории «В» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами, что подтверждается информацией ГУ МВД РФ по НСО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).
Вместе с тем, согласно информации ГБУЗ НСО «ГНКПБ №» ответчик ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ находится под диспансерным учетом врача-психиатра с диагнозом «органическое бредовое расстройство» (код заболевания F06.2), что относится к психическим расстройствам, препятствующим к управлению транспортными средствами (л.д. 10, 11-16).
Заболевание, которым страдает административный ответчик, указано в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденном Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик страдает психическим расстройством в форме органического бредового расстройства, что препятствует управлять транспортным средством, поскольку управление ответчиком транспортным средством создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, что является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 174 – 176, 178-180 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.
Запретить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществлять деятельность по управлению транспортным средством путем прекращения действия права управления транспортными средствами, подтверждённого водительским удостоверением № категории «В», выданным 09.01.2014г. и действительным до 09.01.2024г.
Настоящее решение является основанием для изъятия органами ГИБДД у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. водительского удостоверения № категории «В», выданного 09.01.2014г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Е.А. Разуваева
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Подлинник решения находится в административном деле №а-2756/2023 Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-12.
Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 2023 г.
Судья Е.А. Разуваева
Секретарь Ш.Н. Черикчиева