Дело № 2а-3240/2022

УИД 42RS0005-01-2022-005578-91

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

город Кемерово 20 сентября 2022 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Жигалиной Е.А.,

при секретаре Уймановой Н.В.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес респ. адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК № 43 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ адрес районным судом адрес по п. <данные изъяты> УК РФ – к № годам 0 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима. Постановлением адрес районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ режим изменен на колонию-поселение. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ Конец срока - ДД.ММ.ГГГГ Зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором. В ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу прибыл ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1, относится к категории <данные изъяты>.

Руководствуясь п.4 ч.2 ст.3, ч.1 ст.4, п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, просит установить административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с правилами п.12 ч.3 ст.135 КАС РФ, судья считает, что отсутствует необходимость обязательного личного участия в судебном заседании представителя административного истца, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1, участие которого обеспечено с использованием ВКС, в судебном заседании требования признал частично, возражал против срока административного надзора № лет, полагал, что такой срок слишком суров. Осужден по ч. № ст. № УК РФ за совершение <данные изъяты> преступления. Преступление совершил не в период нахождения под административным надзором. Пояснил, что зарегистрирован в адрес, а проживать намерен в адрес, он женился, работает <данные изъяты>, имеется дочь <данные изъяты> лет.

Выслушав помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и указанным выше Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу положений п.4 ч.2 ст.3 ФЗ РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ).

Согласно п.11 данного постановления, участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании либо в случае признания судом его личной явки обязательной, может быть реализовано также посредством видео-конференц-связи.

Как следует из п.22 данного постановления, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором адрес районного суда адрес по п. № № УК РФ – к № годам 0 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима.

Постановлением адрес районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ режим изменен на колонию-поселение. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ Конец срока - ДД.ММ.ГГГГ Зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

В ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу прибыл ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1, относится к категории <данные изъяты>.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК № 43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу осужденный характеризуется положительно, имеет 3 поощрения, взысканий не имеет.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при установлении срока административного надзора, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет, не превышающий срока погашения судимости.

При установлении срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Так, согласно имеющейся характеристики на осужденного, за время отбывания наказания в исправительном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ он характеризуется положительно, по характеру общителен, спокоен. К воспитательным мероприятиям, проводимым в отряде и на уровне учреждения, относится положительно, не уклоняется от общих собраний и социально-правовых занятий. Взаимоотношения поддерживает с положительной частью осужденных, в коллективе осужденных уживается. В индивидуальных беседах с представителями администрации контактен, корректен, вежлив. Поддерживает отношения с мамой, путем предоставления длительных свиданий и телефонных переговоров, посылок, передач, бандеролей, писем. В производстве бухгалтерии исполнительных листов не имеет. За весь период отбывания наказания дисциплинарных взысканий не имеет, имеет 5 поощрений за добросовестное отношение к труду и примерное поведение. Вину в совершенном преступлении в судебном заседании признал, в содеянном раскаивается.

Таким образом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения, в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию.

Оснований для установления иных, предусмотренных ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона ограничений суд не усматривает, суд считает ничем не обоснованными требования истца об установлении всех, предусмотренных ч.1 ст.4 Закона, административных ограничений. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Каких-либо сведений о том, что указанные ограничения, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, истцом не представлено. Более того, указанные ограничения в исковом заявлении надлежащим образом не конкретизированы, не приведены мотивы о необходимости их наложения.

Таким образом, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес респ. адрес, административный надзор сроком на № (<данные изъяты>) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: Е.А. Жигалина

Мотивированное решение суда составлено 20.09.2022 года.

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в административном деле №2а-3240-2022 Заводского районного суда г. Кемерово.