РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 марта 2022 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Подольской А.А., с участием прокурора Забабуриной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 4784/2022 по административному иску ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК - 15 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, в его обоснование указав, что ФИО2 приговором Братского городского суда Иркутской области от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.314.1 ч.1 УК РФ, назначено наказание в виде 1 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при рецидиве в период нахождения под административным надзором. Ответчик подлежит освобождению ** по отбытию срока наказания. За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется положительно, имеет 1 поощрение, взысканий не имеет, содержится на обычных условиях, трудоустроен. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы ...; обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что не согласен со сроком административного надзора и с количеством явок в орган внутренних дел для регистрации.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Забабуриной В.Д., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 и п.4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Братского городского суда Иркутской области от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. На основании постановления Иркутского районного суда от ** неотбытое наказание в виде лишения свободы заменено на исправительные работы сроком 3 месяца 14 дней

Решением Братского городского суда Иркутской области от ** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до **. Административный надзор установлен как в отношении лица, имеющего не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, за совершение которого ответчик был осужден приговором Братского городского суда Иркутской области от **.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ (дата совершения преступления с ** по **), за которое он осужден приговором Братского городского суда Иркутской области от ** к шести месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию по данному приговору частично присоединено неотбытое наказание по приговору Братского городского суда Иркутской области от **, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

На основании постановления Ангарского городского суда Иркутской области от ** неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Братского городского суда Иркутской области от ** заменено на принудительные работы на срок 1 год 15 дней в местах, определяемых органами уголовно-исполнительной системы. Постановлением Куйбышевского районного суда г.Иркутска от ** неотбытая часть наказания в виде принудительных работ по приговору Братского городского суда Иркутской области от ** заменена на лишение свободы сроком 6 месяцев 14 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, приговором Братского городского суда Иркутской области от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161, ч.1 ст.159.3 УК РФ (дата совершения преступлений **), назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Братского городского суда Иркутской области от ** отменено условное осуждение по приговору Братского городского суда Иркутской области от **, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление небольшой тяжести, за которое он был осужден приговором Братского городского суда Иркутской области от ** и направлен к месту отбывания наказания.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области, освобождается ** по отбытии срока наказания.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.2 и п.4 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление небольшой тяжести, за которое он был осужден приговором Братского городского суда Иркутской области от ** и направлен к месту отбывания наказания

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая обстоятельства и характер совершенных ФИО2 преступлений, данные о личности ответчика, характеристику с места отбывания наказания, суд полагает обоснованным установление в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы установленной судом территории. Соблюдение указанных административных ограничений оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений. При этом суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Принимая сведения об избранном месте жительства ФИО2 после отбытия наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ....

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

При разрешения вопроса о сроке административного надзора, суд принимает во внимание, что срок погашения судимости ФИО2 по приговору Братского городского суда Иркутской области от ** в силу ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ составляет 8 лет и истекает **.

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору Братского городского суда ... от ** в соответствии со ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ составляет три года после отбытия наказания в виде лишения свободы, а именно до ** (** +3 года=**).

Согласно разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, а именно на срок погашения судимости за тяжкое преступление, что будет соответствовать более длительному сроку административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца п...., административный надзор.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы г.Братск Иркутской области;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Административный надзор установить в отношении ФИО2 на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Братского городского суда Иркутской области от **.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2022.