Дело № 2-671/2026 (2-5785/2025) <данные изъяты>

УИД 56RS0042-01-2025-006955-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 14 января 2026 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бесаевой М.В.,

при секретаре Классен И.А.,

с участием

прокурора ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области об установлении факта постоянного проживания, признании членами семьи, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации и возложения обязанности произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с указанным выше исковым заявлением к ответчику, указав, что он является собственником ? доли жилого помещения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу <адрес>. Указанный дом попал в зону ЧС в связи с паводком. Межведомственной комиссией признана необходимость капитального ремонта вышеуказанного жилого дома. Истцом было подано заявление о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, однако в выплате ему было отказано, в связи с наличием иного жилого помещения. В указанном доме на дату ЧС 04.04.2024 г. истец ФИО3 проживал совместно со своей семьей: супругой – ФИО5, дочерью – ФИО6, зятем – ФИО7

Просит определить постоянное место жительство ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в жилом доме с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, на дату введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области, в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году – 04.04.2024 года. Признать членами семьи ФИО3: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области, в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году – 04.04.2024 года. Признать за ФИО3 право на предоставление выплаты на капитальный ремонт ? доли жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. Обязать министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области осуществить выплату на капитальный ремонт за счет средств резервного фонда Правительства РФ в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов РФ по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.10.2019 года № 1327.

К участию в деле в порядке ч. 3 ст. 45 ГПК РФ для дачи заключения привлечен прокурор Центрального района г. Оренбурга.

К участию в деле в качестве соответчиков были привлечены: ФИО6, ФИО7.

В качестве третьих лиц была привлечена: ФИО8.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания, в заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснил, что на момент паводка, ФИО6 и ФИО7 после свадьбы, с 2023 по 2024 гг., проживали в его доме.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил суду возражения, в котором указал, что постановлением администрации муниципального образования Южноуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области № 154-п от 24.05.2024 г. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признана необходимость капитального ремонта. Как следует из материалов дела, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 471 кв.м., на праве общей долевой собственности ? являются ФИО8 и ФИО3 (Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №). ФИО8 согласно постановлению Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп 16.07.2024 обратилась в минстрой области с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения. По результатам рассмотрения заявления министерством принято решение о перечислении ФИО8 выплаты на капитальный ремонт в размере 1 648 500 руб. (Приказ №-пр от ДД.ММ.ГГГГ), доплаты (индексации) в размере 471 000 руб. (Приказ №-пр от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО3 согласно постановлению № 409-пп 14.08.2024 обратился в минстрой области с заявлением о получении выплаты. Заявителю в получении выплаты отказано (приказ №-пр от ДД.ММ.ГГГГ) по причине отсутствия права на предоставление выплаты: заявитель имеет в собственности иное жилое помещение (долю), пригодное для проживания. В рамках межведомственного взаимодействия установлено, ФИО3 помимо поврежденного жилого помещения, расположенного г: адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., имеет:

1) на праве общей долевой собственности 1/3 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.;

2) на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.;

3) на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. (Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №).

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ подал заявку в минстрой области на получение выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения при наличии иного имущества с указанием ФИО5 в качестве члена семьи. Заявителю в получении выплаты отказано (Приказ №-пр от ДД.ММ.ГГГГ) по причине отсутствия права на предоставление выплаты: заявитель имеет в собственности иное жилое помещение (долю), пригодное для проживания (более 18 кв.м, на каждого члена семьи). Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УМВД России г Оренбургской области ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, то есть на 04.04.2024 не имела регистрации в затопленном доме. Соответственно, ФИО5 не может учитываться при расчете выплаты на капитальный ремонт ФИО3 В поданной заявке ФИО3 не указывал ФИО6, ФИО7, поэтому у минстроя области отсутствуют сведения о месте регистрации и наличии какого-либо имущества в их собственности от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на 04.04.2024. Считает, что отказ был правомерен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Возражает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчики ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо ФИО8, представители третьих лиц Правительства России, Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта РФ, Администрация Оренбургского района Оренбургской области, Министерство финансов России, в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени, месте судебного заседания надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что поскольку факт постоянного проживания и признания членом семьи нашел свое подтверждение, исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему:

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07.04.2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Оренбургской области реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп, от 31.01.2023 года № 85-пп, 04.05.2024 № 409-пп.

Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 3 марта 2022 года № 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти Оренбургской области.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений Оренбургской области.

В силу ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов, а также - в связи с тем, что установленные судом факты являются основанием для выдачи заявителю компетентными органами правоустанавливающих документов - указаны все необходимые сведения, требуемые законом для внесения в данный документ (статьи 267 и 268 ГПК Российской Федерации).

Согласно ст. 267 ГПК РФ, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что жилой дом с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, зарегистрирован на праве общедолевой собственности ДД.ММ.ГГГГ по 1/2 доли за ФИО8 и ФИО3

В данном жилом доме истец ФИО3, проживал на дату 04.04.2024 г. и проживает до настоящего времени со своей семьей: супругой – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ), дочерью – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), зятем – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (свидетельство о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается справкой-характеристикой УУП ПП №2 отдела полиции №6 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании были допрошены свидетели: ФИО10 и ФИО11, которые подтвердили факт постоянного проживания с истца ФИО3, со своей семьей: супругой ФИО5, дочерью ФИО6, зятем ФИО7, в том числе, и на момент ЧС 04.04.20204 года, в жилом доме по адресу <адрес>. Дом истца на двух хозяев. Дочь истца проживает со своим мужем после свадьбы с родителями.

Данные показания свидетелей суд признает возможным принять и признать в качестве достоверных доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, так как указанные свидетели не являются лицами, заинтересованными в разрешении дела, оснований сомневаться в правдивости их пояснений, у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Более того, указанные показания свидетелей в полном объеме согласуются с материалами дела, в том числе с предоставленными истцом документами.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 № 2-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).

Факт постоянного проживания истца ФИО3, со всеми членами семьи: супругой ФИО5, дочерью ФИО6, зятем ФИО7, в жилом доме, расположенным по адресу <адрес>, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно совместно проживающими с супругой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года в жилом доме с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу <адрес>.

Таким образом, с учетом представленных доказательств по делу, суд находит исковые требования о признании ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи ФИО3, постоянно совместно проживающими с супругой ФИО5, на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, расположенным по адресу <адрес>, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Соответствующий юридический факт повлечет для собственника возможность получения социальной поддержки от государства, как лицу, пострадавшему вследствие чрезвычайной ситуации, т.е. имеет юридическое значение. С учетом членов семьи, совместно проживающих в жилом помещении, которое было подвергнуто затоплению, у истца возникает право на получение выплаты на капитальный ремонт затопленного жилого помещения.

Разрешая требования истца о признании права за ФИО3, на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, и обязании произвести такую выплату, суд исходит из следующего:

В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно статье 2 названного Закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным Законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация (абзацы первый и четвертый статьи 1).

Как указано в пункте "в" статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Согласно выписке из ЕГРН от 13.11.2025 г. № №, жилой дом, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, принадлежит на праве общедолевой собственности, доля в праве ФИО3 ? на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (вместе с «Границами зоны чрезвычайной ситуации»), указанный выше объект недвижимого имущества находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области.

Постановлением администрации муниципального образования Южноуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 24.05.2024 г. №154-п, жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признан подлежащим капитальному ремонту, как поврежденный в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

В целях получения социальной поддержки ФИО3, обращался в Министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения (номер заявки №), что в судебном заседании не оспаривается.

Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, было отказано по причине того, что указанная льготная категория не подтверждена.

Приказами Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, было отказано ввиду наличия в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания.

Установлено, что за ФИО3, помимо жилого помещения, пострадавшего в результате паводка принадлежит:

1) на праве общедолевой собственности, 1/3 доля в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ;

2) на праве общедолевой собственности, 1/2 доля в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ;

3) на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, на основании договора участия в долевом строительстве №, от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения.

В п. 8 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» указывается, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных в акте обследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Согласно п. 13 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» заявление подается при условии, что жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане).

Кроме того, в соответствии с Законом Оренбургской области от 13.07.2007 № 1347/285-1V-ОЗ норма предоставления площади жилого помещения на семью из трех и более человек - по 18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи.

Установлено, что жилые помещения, принадлежащие ФИО3

1) на праве общедолевой собственности, 1/3 доля в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ;

2) на праве общедолевой собственности, 1/2 доля в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ;

3) на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, на основании договора участия в долевом строительстве №, от ДД.ММ.ГГГГ.

с учетом членов семьи в составе 4-х человек, на каждого члена семьи приходится по <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., что менее 18 кв.м.

В связи с чем, суд приходит к выводу о признании жилых помещений, находящихся по адресу: 1) <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №; 2) <адрес>, общей площадью 45,1 кв.м., с кадастровым номером №; 3) <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № - не пригодными для проживания истца с членами его семьи.

Таким образом, с учетом имеющегося в собственности у ФИО3, иных жилых помещений, фактически не пригодных для проживания, он лишен права на получение выплаты на проведение капитального ремонта дома, пострадавшего от паводка.

ФИО5, ФИО6, ФИО7, не имеют в собственности жилых помещений, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, № №, № №.

Учитывая, что истцу ФИО3 принадлежит на праве общедолевой собственности 1/2 доли жилого помещения, пострадавшего в результате ЧС, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу ФИО4 <адрес>, иного жилого помещения, пригодного для проживания его и всех членов его семьи у него не имеется, суд приходит к выводу, что ФИО3 имеет право на получение указанной социальной выплаты.

Поскольку ответчиком в указанной выплате отказано в связи с наличием у истца иного жилого помещения, а судом установлено, что иное жилое помещение не пригодно для проживания со всеми членами его семьи, суд полагает возможным обязать ответчика произвести ФИО3 выплату на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером 56:21:2801001:2176 общей площадью 471 кв.м., расположенного по адресу <адрес> соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» в соответствии с принадлежащей ему 1/2 долей домовладения.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 204 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО12 ФИО18 удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно совместно проживающим с супругой ФИО5 Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года в жилом доме с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу <адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на предоставление выплаты на капитальный ремонт принадлежащей ему 1/2 доли жилого дома с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> на основании пункта 4-1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> на основании п.4-1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» в соответствии с принадлежащей ему 1/2 долей домовладения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> М.В.Бесаева

Решение в окончательной форме принято 28 января 2026 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Идентификатор гражданского дела № 56RS0042-01-2025-006955-02

<данные изъяты>